江西省大学生创业引领计划实施方案.pdfVIP

江西省大学生创业引领计划实施方案 为贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革的战略部署和促进 高校毕业生就业创业的工作要求，引导和支持更多大学生创业，根据《江 西省人民政府转发国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕 业生就业创业工作的通知》（赣府厅发〔2014〕24号）、《人力资源社 会保障部等九部门关于实施大学生创业引领计划的通知》（人社部发 〔2014〕38号）、《关于继续支持和促进重点群体创业就业有关税收政 策的通知》（赣财法〔2014〕38号）精神，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八届三中全会对促进高校毕业生就业创业工 作的新要求，坚持政策支持与创业者努力相结合，合理运用政府公共资 源，充分动员社会其他资源，通过强化创业意识，提升创业能力，完善 创业政策，改善创业环境，健全创业服务，激发大学生（含国内各类高 校的在校生、毕业生（肄业）、出国（境）留学回国人员）创新活力， 以创新引领创业，以创业带动就业。 二、目标任务 通过大力普及创业教育、开展创业培训、完善创业服务体系、加 大政策扶持、加强政策落实督导，不断增强大学生创业意识和创业能力， 提高创业成功率，使政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的 机制基本形成，大学生创业的规模、比例、层次持续得到扩大、提高和 提升。 2014-2017年，我省力争实现引领3万大学生创业的目标。其中： 2014年不少于6600人，2015年不少于7200人，2016年不少于7800 人，2017年不少于8400人。 三、政策措施 （一）普及创业教育 1．各级教育部门要加强对高校创业教育工作的指导、管理和督导， 着力推动和全面实现高校普及创业教育，实现创业教育科学化、制度化、 规范化。实施“江西省普通本科高校大学生创新创业教育计划”，组织 开展高校创业教育工作督查。（省教育厅，各高校。列第一位的为牵头 部门，下同）。 2．各高校要积极开发、开设创新创业类课程，并纳入学分管理； 广泛开展创新创业教育，将创业教育融入人才培养体系，贯穿人才培养 全过程，面向全体学生广泛、系统开展；不断丰富创业教育形式，开展 创业计划书评比、创业大赛等灵活多样的创业实践活动；切实加强师资 队伍建设，确保建立一支结构合理、素质优良、知识丰富的师资队伍， 为普及创业教育提供有力支持。（省教育厅，各高校） （二）加强创业培训 1．各级人社部门要加强与教育部门和高校的衔接，以有创业愿望 的大学生为重点，开发适合大学生创业培训课程，编制专项培训计划， 优先安排培训资源，切实抓好组织实施，确保符合条件的每一个有创业 愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。（省人社厅，省教育 厅，各高校） 2．鼓励支持有条件的高校、教育培训机构、创业服务企业、行业 协会、群团组织等，根据大学生特点，结合市场实际，开发适合大学生 创业培训项目。经过评审认定后，纳入创业培训计划，提高创业培训的 针对性和有效性。（省人社厅，省教育厅，各高校） 3．切实加强创业培训师资队伍建设，建立创业培训师资定期考核、 淘汰制度，切实建设一支具有创业经历、有敏锐市场洞察力、有丰富经 营管理经验的师资队伍。通过创新培训方式，积极推行创业模块培训、 创业案例教学，更加注重创业实务训练、实战演练，使创业培训更加贴 近创业实际，切实提升大学生创业能力。（省人社厅） 4．抓好培训质量监督，积极会同相关部门进一步完善和落实创业 培训补贴政策，健全并加强培训补贴资金管理；将经过评审认定的创业 培训项目纳入培训补贴范围；逐步建立根据培训项目的层次，对符合条 件的参训大学生按规定给予培训补贴。（省人社厅，省财政厅） （三）提供工商登记便利 1．各级工商部门要按照工商登记制度改革总体部署，完善管理制 度，依照有关法律法规规定拓宽企业出资方式，鼓励大学生依法以知识 产权等非货币形式评估作价出资，支持以不需要办理权属登记的自有技 术作为公司股东的首次出资。实行注册资本认缴登记制，取消有限责任 公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、 股份有限公司最低注册资本500万元的限制。不再限制公司设立时全体 股东（发起人）的首次出资比例，不再限制公司全体股东（发起人）的 货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东（发起人）缴足出 资的期限。（省工商局） 2．进一步简化