国外促进循环经济发展的税收政策及其经验借鉴.pdf

年 月 2008 2 第 卷 第 期 16 1 乌鲁木齐成人教育学院学报 34 JournalofUrumqiAdultEducationInstitute 国外促进循环经济发展的 税收政策及其经验借鉴 李广舜 (新疆财经学院,新疆 乌鲁木齐 ) 830012 摘 要:世界各国在循环经济发展过程中制定了许多相关的税收政策。尽管各国的经济发展水平不 同,其税收政策也不完全一致,但这些税收政策对于我国而言,都有其借鉴的重要意义。 关键词:循环经济;税收政策;经验借鉴 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F06 A 1671-5179200801-0034-07 TheRevenuePoliciesAbroadAcceleratingtheDevelopmentofCyclic EconomyandtheReferentialExperiences LIGuang-shun (XinjiangUniversityofFinance&Economics,Urumqi830012,China) Abstract:Allthecountriesintheworldhaveestablishedmanyrevenuepoliciesintheprocessofthedevel- opmentofcycliceconomy.Althoughtheeconomicdevelopmentlevelsarequitedifferentinmanycountries andtherevenuepoliciesinvariouscountriesarediversified,therevenuepoliciesabroad,forChina,areofim- mensereferentialsignificance. Keywords:cycliceconomy;revenuepolicies;referentialexperience 循环经济是实施可持续发展战略的重要途径 之一,现已成为经济发展的一大潮流。世界各国在 一、征税政策 循环经济的发展过程中都将税收作为政府宏观调 控的重要手段,使其在这个潮流中发挥着重要作 世界各国纷纷为循环经济发展制定相关的税 用,尤其是在政府直接干预手段逐渐减少的趋势 收政策予以扶持,主要是通过对不利于循环经济 中,税收手段扮演着越来越重要的角色。发达国家 发展的行为或产品征税,以限制实施者的行为,从 更是立足于本国国情,纷纷制定支持循环经济发 而促进循环经济的发展。 展的税收政策,以经济手段来刺激和促进循环经 (一)美国的征税政策 济的快速持续发展。 用税收政策作为政府调节循环经济的有效 发展循环经济,各国的切入点有所不同,如德 杠杆,是美国联邦政府采用的一项重要措施。作 国从垃圾处理和废弃物回收利用入手,日本则从 为世界上最大的垃圾生产国,美国每年仅生活垃 资源减量化入手,但大多国家都是在面临资源和 圾就高达 2亿吨,垃圾的回收和再利用就成其为 环境的巨大压力情况下,逐步推行循环经济的建 实行循环经济的焦点和动力。从 世纪 年代 20 70 设和发展的。就目前循环经济的发展情况看,国外 开始,美国各州就纷纷根据各