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现阶段应急演练存在的问题与解决方法 应急救援是安全生产工作的重要组成部分， 是国家 《安全生产 “十 二五 ”规划》中六项重要内容之一。应急救援演练是应急救援工作达 到及时、高效的必要手段和重要途径。近日笔者在走访中发现，部分 企业应急救援演练仍存在着思想上不重视、 准备上不充分、 组织上不 科学等问题，对此笔者谈谈自己的相关看法及对策。 一、现阶段应急演练存在的问题 1.思想重视度不够 思想上不重视是阻碍应急救援演练质量提高的根本性问题之一。 部分企业领导认为演练解决不了实际问题， 即使出了事故， 演练也起 不到什么作用，所以干脆就不组织演练。更有甚者认为，演练具有一 定的作用，可本企业没有什么重大危险源，出不了什么大的事故，组 织不组织演练都可以， 即使组织演练也只停留在形式上， 很难达到应 有的效果。 而事实上， 多数企业都能够认识到演练的重要作用， 也想通过演 练来提高本企业的应急救援能力， 但不知道怎么组织演练， 甚至没有 成立演练筹备机构，只有 1 人~2 人全程筹划、组织演练，由于力量 薄弱，造成演练方案制定不合理、演练脚本编制不细致、各种人员培 训不到位，各种保障准备不充分等，从而导致演练质量不高。 2.演练准备不到位 笔者在走访中发现， 大多数企业都制定了相应的演练方案， 但是 演练方案并不规范、不具体，缺乏演练脚本，演练方案缺乏实际操作 性。部分企业甚至不编制演练脚本， 缺少对生产安全事故整体过程以 及重要环节的描述等。 演练情景设置过于简单， 演练达不到技术要求。 企业在演练中情 景设置大都过于简单，比如，建筑火灾事故，只明确火灾位置、火灾 大小，而没有详细介绍风向、 风速等气象条件和燃烧物质、 周围水源、 消防通道、易燃物等自然条件，容易导致救援过程简单，救援行动缺 乏技术性。另外， 部分企业举行的演练，多是直接进行现场综合性演 练，由于缺少各层次的训练过程，演练往往没有连续性，演练口令不 能准确下达，各组的行动也不能熟练配合，容易导致演练质量不高。 3.演练组织不科学 部分企业在演练中往往存在三乱： 演练进程乱， 由于没有进行科 学调控，一个演练时间过长或临时中断 ;现场车辆调控乱，演练现场 既有参演车辆，又有观摩车辆，特别是大型综合性演练，车辆较多， 如不能进行科学调控， 让观摩车辆乱停乱放， 将直接影响到演练车辆 的进出及停放，妨碍演练的顺利进行 ;人员调控乱，特别是大型演练， 会有较多的观摩人员，如对人员不严格管控，现场就会一片混乱，分 不清哪是演练人员，哪是观摩人员。 此外，相关的情景设置不科学，演练无安全保障。演练情景的设 置不但要满足演练的需求， 还要充分考虑到各种安全因素， 主要包括 演练环境的安全、演练人员的安全、公众卷入的安全、演练车辆通行 安全等，如计划不周，设计不科学，就会假戏真做，直接导致生产安 全事故。在以往企业组织的演练中，发生车辆、火灾、爆炸等事故的 不乏其例。 二、解决方法 1.宣传上下足气力 各级政府及企业要不断加大对应急救援演练重要性的宣传， 使每 名员工充分认识到生产安全事故应急救援演练是减少事故损失、 避免 事故扩大的必要手段。特别是要使企业领导充分认识到：通过演练， 可以有效检验应急预案的科学性、实用性和可操作性 ;全面提高各部 门、各岗位人员在