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10、工程项目成本控制措施 10.1、工程项 目成本控 制的概念 工 程 项 目 成 本 控 制 是 指 为 实 现 工 程 项 目 的 成 本 目 标 ，在 工 程 项 目 成本形成的过程中，对 所消耗的人力资源、物质和费用开支，进 行指 导、监督、调节和限制，及时控制与纠正即将发生和已经发生的 偏差， 把各项费用控制在规定和规定的范围内。 、施工项目成本控制的原则 、全面控制的原则 （1）全面控制 建立全员参加责权利相结合的项目成本控制责任体系 项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任， 在一定 的范 围内 享有 成 本控 制的 权利 ，在成 本控 制方 面的 业绩 与 工资 奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。 （2）全过程控制 成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段 每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道 经 常 性 成 本 控 制 通 过 制 度 保 证 ，不 常 发 生 的“ 例 外 问 题 ”也 有 相 应措施控制，不能疏漏。 、动态控制的原则 （ 1）项目施 工是一次性行为，其 成本控制应事前重视、事中控 制。 （ 2）在施工 开始之前进行成本预 测，确定目标成本，编制成本 计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。 （ 3）施工阶 段重在执行成本计划 ，落实降低成本措施，实行成 本目标管理。 （ 4 ） 成 本 控 制 随 施 工 过 程 连 续 进 行 ， 与 施 工 进 度 同 步 ， 不 能 时 紧时松，更不能拖延。 （ 5）建立灵 敏的成本信息反馈系 统，使成本责任部门（人员） 能及时获得信息、纠正不利成本偏差。 （ 6）制不合 理开支，把可能导致 损失和浪费的苗头消灭在萌芽 状态。 、创收与节约相结合的原则 （ 1）施工生 产既是消耗资财人力 的过程，也是创造财富增加收 入的过程，其成本控制应坚持增收与节约相结合的原则。 （2）作 为合同签约依据，编 制工程预算时，应“ 以支定收”，保 证预算收入。在施工过程中，要“以收入定支 ”，控制资源消耗和费 用支出。 （ 3）每发生 一笔成本费用， 都要核查有否相应的预 算收入，收 支是否平衡。 （ 4）经常性 的成本核算时，要进 行实际成本与预算收的对比分 析。 （ 5 ） 严 格 控 制 成 本 开 支 范 围 ， 费 用 开 支 标 准 和 关 财 务 制 度 ， 对 各项成本费用的支出进行限制和监督。 （ 6）提高施 工项目的科学管理水 平、优化施工方案，提高生产 效率、节约人、财、物的消耗。 （ 7 ）采 取 预 防 成 本 失 控 的 技 术 组 织 措 施 ，制 止 可 能 发 和 的 浪 费 。 （ 8）施工的 质量、进度、安全都 对工程成本有很大的影响，因 而成本控制必须与质量控制、进 度控制、安全控制等工作相结合、相 协 调 ，避 免 返 工（ 修 ）损 失 、降 低 质 量 成 本 、减 少 并 杜 绝 工 程 延 期 违 约罚款、安全事故损失等费用发生。 （9）坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。 责权利相结合的原则 （ 1）要使控 制真正发挥作用，必 须严格按照经济责任制要求， 贯彻责权利相结合的原则。有 责无权，不能完成所承担的责任，有 责 无利，缺乏履行责任的动力。 （ 2）工程项 目成本涉及面广，必 须形成覆盖项目全员的成本责 任网络，归口控制项目成本，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。 10.3 、工程项目成本控制的方法 、制度控制 制 度 控 制 是 企 业 层 次 对 项 目 成 本 实 施 的 总 体 宏 观 控 制 ，使 项 目 施 工 过 程 中 成 本 管 理 “ 有 章 可 循 ”。 这 些 制 度 主 要 有 《 劳 务 工 作 管 理 规 定 》、《 机 械 设 备 租 赁 管 理 办 法 》、《 料 具 租 赁 管 理 办 法 》、《 工 程 项 目 成 本核算管理标准》等，详见公司内部文件。 、定额控制 为 了 控 制 项 目 成 本 ，企 业 必 须 有 完 整 的 定 额 资 料 ，这 些 定 额 除 了 国家统一的建筑、安 装工程基础定额以及市场的劳务、材料价格信息 之 外 ，企 业 还 应 有 完 善 的 内 部 定 额 资 料 。内 部 定 额 资 料 根 据 国 家 的 统 一定额，结 合现行质量标准，安 全操作规程，施 工条件及历史资料等 进行编制，并 以此作为编制施工预算，工长签发施工任务书，控 制考 核，工效及材料消耗的依据。 、合同控制 （1）项目经理部与公司之间的经济技术承包合同 （2）公司与劳务承包队伍之间的承包合同 （3）项目经理部与劳务承包实体之间的承包合同 、工程项目成本控制的内容 、材 料费 的控 制 材料费的控制按照“量价分离”的原则，一是材料用量的控制