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目 录
1 总则 1
编制目的 1
编制依据 1
适应范围 1
项目概况 2
2 应急处置基本原则 4
基本原则 4
事故风险分析 4
工作重点 5
3 组织机构与职责 5
应急指挥机构 5
职责分工 7
4 预防与预警 8
危险源监控 8
预防行动 9
5 信息报告程序 9
报警系统及程序 9
现场报警方式 10
24 小时与相关部门的通讯、联络方式 10
相互认可的通告、报警形式和内容 10
向外求援方式 10
6 应急处置 10
响应分级 10
事件等级划分 10
应急响应级别划分 12
应急响应程序 12
应急响应流程图 12
Ι 级应急响应 13
Ⅱ级应急响应 13
Ⅲ级应急响应 14
Ⅳ级台风应急响应 14
扩大响应 14
处置措施 15
防台风处置措施 15
防汛防洪处置措施 16
应急终止 17
信息发布急灾害统计 17
7 应急物资和装备保障 18
应急物资保障 18
应急资金保障 18
应急技术保障 18
8 宣传、培训和演练 18
宣传 19
培训 19
演练 19
9 预案管理 19
管理与更新 19
批准与发布 19
解释部门 19
10 附件 20
项目“三防”组织机构负责人联络表 20
抢险突击队名单 20
应急抢险物资明细表 21
常用紧急救援电话 22
“三防”应急预案
总则
编制目的
为做好台风(含超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴、热带低压,下同)、暴雨、洪涝、雷击等灾害性突发事件的防范和处置工作,形成统一
指挥、反应灵敏、信息畅通、协调有序、运行高效的工作机制, 提高项目 “三防”应急能力,避免和减少职工生命财产损失,制订本预案。
编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》;
(2)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第 17 号);
(3)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(中华人民共和国行业标准 AQ/T9002-2006)
(4)《中华人民共和国防洪法》;
(5)《浙江省防台风应急预案》;
(6)《建设工程安全生产管理条例》;
(7)《中交二公局安全质量突发事件应急预案》;
适应范围
本预案适用于中交高速公路 8888 第一合同项目经理部防台防汛防洪事故救援工作,泥石流、山体滑坡、 崩塌等次生灾害的预防和应急处置可参照本预案执行。
项目概况
高速公路 8888,起点位于杭宁高速与高速交叉的鹿山枢纽,连接高速湖州
段的终点预留位置, 往西止于杭宁高铁和宣杭铁路。 主要工程内容为路基、 桥涵、交叉工程、雨(污)水管线等的施工完成、缺陷责任期缺陷修复;包括填方约万m3,特大桥 2924 米/2 座
应急处置基本原则
基本原则
(1)以人为本,预防为主。“三防”工作坚持以人为本、安全第一,把人身安全放在首位,做到居安思危、以防为主、防抗结合,做好应急人员、技术、物资、装备、资金、信息等准备工作。
(2)统一领导,分级负责。在交通主管部门专业应急救援机构的统一指挥下,项目各部门、班组应当根据灾害性质和影响程度,分级负责,分类处理。
(3)快速反应,部门联动。各专业处置组要明确分工,加强协调,通力合作,联合行动,及时高效地开展预防和应急处置工作。
(4)服从整体,结合减灾。坚持局部利益服从整体利益,个人利益服从项目利益,立足于防大灾抗大灾,统筹考虑,有效的开展各项应急工作。
事故风险分析
湖州地处亚热带季风气候区。 季风显著,四季分明;雨热同季,降水充沛;光温同步,日照较少;气候温和,空气湿润。夏季温度最高、降水最多;秋季前期多雨,后期秋高气爽;冬季天气寒冷干燥、气温最低、降水量最少。
由于每年季风进退迟早、 强弱不同, 湖州市气候年际差异较大, 灾害性天气时有发生。特别是洪涝、干旱、低温、台风、冰雹和大风等灾害将对我项目工程建设造成较大威胁和影响。其中风险辨识如下:
(1)暴雨风险:
水淹(基坑、便道排水不畅);
坍塌(如路基、基坑);
施工便道湿滑、垮蹋或冲毁;
场地设备、物料丢失损坏;
滑坡、泥石流
(2)台风风险:
场地高大设备、设施倒塌(钢筋棚、龙门吊、水泥罐、粉煤灰罐、架桥机、支架等);
松散物飞扬造成的设备损害或人员伤害;
输配电系统损坏;
工作重点
组织项目工程范围内危险地段、 低洼地带、地质灾害路段的人员和物资转移,加固和拆除高空施工器具, 做好临水路段的防范和低洼地道路、 便道的防洪排涝工作,组织道路的抢通和物资的运输保障工作,做好“防台防汛防洪”信息的发布和应急队伍的教育培训和演练等工作。
组织机构与职责
应急指挥机构
应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用, 不仅取决于应急预案自身的完善程度,还取决于应急准备的充分与否。 为保证应急救援工作的反应迅速、 协调有序,项目部成立“三防”救援领导小组。
总指挥:项目经理
副总指挥
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