深圳市清洁行业采购标准体系的构建.doc

毕 业 论 文 深圳市清洁服务行业电子采购体系建设情况调查 FORMTEXT 卢明莹 FORMTEXT 20X学院名称 FORMTEXT 公共管理学院 专业名称 FORMTEXT 公共事业管理 论文提交日期 FORMTEXT 20XX年 FORMTEXT 5月 论文答辩日期 FORMTEXT 年 FORMTEXT 月 答辩委员会主席 ____________ 评 阅 人 ____________ 摘 要 伴随科技发展、互联网技术进步，电子采购模式逐步替换传统采购模式。电子采购模式优势在于，它含有很多在传统采购模式下所难以实现优势。在电子采购模式下能够使整个采购过程愈加公开、透明、公正，有效预防暗箱操作，杜绝腐败，提升各部门工作效率。 网上采购系统即电子采购体系，中国在二十一世纪初就逐步有部分城市和地域开始探索性利用这种采购模式。深圳在全国起步最早，在20XX年就已经开始运作并制订了一系列相关法律要求，招投标双方全部只需在政府打造电子采购平台上实现网上全程、一站式操作。能够说，深圳电子采购体系各项内容全部已形成一定模式而且含有较高服务水平。 在城市公用事业市场化进程中，将市政公用事业纳入政府采购体系是发展肯定结果。面对日渐壮大清洁服务行业，传统采购模式开始招架不住，其不良弊端也层出不穷。在深圳，清洁服务行业电子采购伴随政府网上采购系统诞生而变得方便快捷、效率高。网上采购不仅杜绝了传统采购模式所带来弊端，还能够有效地使整个采购过程愈加合理。尽管深圳电子采购体系显得很完善了，但我们还是应该要优化提升它功效从而实现其长久有效发展。而当整个清洁服务行业采购在由电子采购系统来实现时，我们又该尽力对其进行科学管理，能使它得以健康有序地发展。 关键词 网上政府采购 清洁服务行业 电子采购体系 招投标 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 引言 1 1.1 传统采购方法分析 1 1.2 电子采购日益兴起 2 1.3 基础涵义 3 2 深圳市清洁服务行业实现电子采购必需性 4 2.1 满足市政公用事业市场化要求需要 4 2.2 满足市政设施发展要求需要 5 3 深圳市清洁服务行业实施电子采购关键步骤 6 3.1 网络公布招标公告 6 3.2 网络投标和竞标 7 3.3 网络评标和中标 7 4 完善深圳市清洁服务行业电子采购体系对策 8 4.1 制订清洁行业网络招标准入机制 8 4.2 规范清洁行业网络竞标机制 8 4.3 确保公平、公正网络评标机制 9 4.4 完善网上政府采购系统 9 4.4.1 构建有效法律监督体系 10 4.4.2 加强对网上政府采购相关工作人员培训 10 4.4.3 建立信用等级制度 10 5 建立深圳市清洁服务行业采购监管机制 10 5.1 建立网络企业信用档案 11 5.2 实施清洁作业检验考评制度 11 5.3 开展“鹏城市容环卫杯”评选活动 11 6 总结 12 致谢 13 参考文件 14 英文摘要 15 附录 17 毕业论文成绩评定表 19 1 引言 早在20XX年，深圳就荣获了国际“花园城市”这一殊荣，成为中国首座国际“花园城市”。在猛烈角逐中，深圳在100万以上人口等级国际“花园城市”评选业务里，以排名第一成绩击败芝加哥等多座国际名城，荣获国际“花园城市”称号。深圳为何能够取得此殊荣？可想而知，和深圳多年来以建设城市绿地系统、营造绿色生态环境为目标息息相关，而这又离不开城市保洁员们辛勤劳作。 近两年，围绕市政府提出“打造全国最洁净城市”目标，城市保洁工作更是显得重中之重，负责城市各项保洁工作企业、责任人身上担子又重了。和此同时，为了能让深圳保洁工作井然有序、有条不紊，深圳市政府在进行相关市政道路清扫保洁业务招投标时，在选择负责这一重担清洁服务企业时，也显得谨慎小心。而借助电子招标系统进行网上政府采购，可使政府很好地实现这一目标。 1.1 传统采购方法分析 传统采购模式下，采购步骤很复杂，包含采购申请、信息查询公布、招标投标评标、洽谈签约结算、物流配送交割、协调相关部门等步骤全部手工操作，浪费了极大时间成本和人力成本，过程效率低下。采购部门管理人员需要处理大量事务工作，无法在战略高度上担任起所负责业务损益分析、评定和决议，也不能实施前瞻性采购管理、建立供给商战略合作伙伴关系、重新审阅采购模型、供给商合理化运作等等。 过去，不管是什么行业，采购单位全部需要在业务主管部门、市财政局、市政府采购中心之间往返奔波，不管是当地