教育政策的法规教育法基本理论.ppt

第二章教育法基本理论 工 一、教育法概述 、教育法律规范 三、教育法的渊源 四、教育法律关系 第一节教育法概述 教育法释义 1.教育法是由国家制定或认可并由国家强制力保 证实施的调整和规定教育活动和教育关系的 行为规范的总和。 口行为规范 口国家制定或认可 口国家强制力 法律依靠国家强制力保证实施,是从终极方式而 言的。 例如:《义务教育法》第五十八条规定:“适龄儿童、少年的父母或者 其他监护人无正当理由未依据本法规定送适龄儿童、少年接受义务教育 的,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给与批评教育, 责令期限改正 第十四条规定:“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、 少年”。 第五十九条规定:“有下列情形之一的,依照有关法律、行政法规的 规定予以处罚(1)胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失 学、辍学的;(2)非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的 (3)出版未经依法审定的教科书 第六十条规定:“违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任 对违法者的制裁是保证教育法实施的必要强制手段 第一节教育法概述 二、教育法的特征和原则 1.教育法的特征 第一,教育法的规定具有公定力(公认而确定的效力) 第二,教育法的规定具有强制性(以国家强制力为后盾) 第三,教育法具有多变性的特点(立法主体的多元性所致) 2.教育法的基本原则 1)方向性原则。教育法必须坚持教育的社会主义方向。见《教育 法》第六条规定。 口2)公益性原则公益性原则是现代教育的重要特征,它是指教育 响,符合国家和社会公共事业的要 口3)平等性原则。平等性原则主要是指人们在教育方面享有平等的 缎和是气教簿的齋法牛素定 任何人不得拥有超越法律的 口4)终身性原则。终身性原则是指人的一生应当不断地 应当在任何阶段都有机会接受教育,教育应当面向所 装的数育克 《教育法》第 第一节教育法概述 三、教育法的作用(规范作用、社会作用) 1规范作用:通过法律的规定,从而提供了人们一 种行为的标准。 口指引作用:为人们的行为提供一个既定的模式 从而引导人们在法所允许的范围内从事社会活 动 本人行苟 口评价作用:衡量、评价人的行为是否合法或有 效 他人行苟 第一节教育法概述 口预测作用:预先估计到行为的结果或他人将如 何安排自己行为一一自己或他人 口教育作用:影响人们思想,培养和提高人们的 法律意识,引导人们依法行为。一行人碑身 和其他牡会成员。 口强制作用:两方面的含义:一是法对于人们应 该做什么、禁止做什么和可以做什么加以规定, 而且还要使人们必须去接受;二是违反法律规 定的行为要受到国家强制力的制裁 口*《务教育法》 第一节教育法概述 2.社会作用 体现在五个方面: 口保障教育发展的正确方向; 口保障和促进教育事业的发展; 口保障按教育规律办教育; 口保障有关各方的教育合法权益; 口提高教育管理效率。 第二节教育法律规范 、教育法律规范的含义 1法律规范是社会规范的一种,指有权机关 制定或认可的规定社会主体法定权利和义务 的、旨在建立和维护法秩序的特定行为准则。 法律规范具有规范性和概括性。 2.教育法律规范是指通过一定的法律条文表 现出来的,具有自己内在结构的一般行为规 第二节教育法律规范 3辨析几组概念 口教育法律规范与教育法(从属关系) 前者是一种特指的行为规范,后者是行为规范的总和 口教育法律规范与教育法律文件(部分和全部) 教育法文件中除了教育法律规范外,还有关于立法目的、 立法依据等的规定和说明性文件 口教言韓規范与教育条文 教育沽肆舰范用教育法畚文桌真现,但教法条文不一定是 盲法肆觏范 口教育法律规范与教育法律文书 教育法律文书是适用法律规范的结果,而不是法律本身