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第一节教育管理研究的演进
、早期的教育管理研究
1.《学记》:教育管理的东方智慧
家有塾,党有庠,术有序,国有学。
比年入学,中年考校。
一年视离经辨志,三年视敬业乐群
五年视博习亲师,七年视论学取友
谓之小成。九年知类通达,强立而不
反,谓之大成
2.《大教学论》:教育管理的西方哲思
国家应担负起管理教育的责任
建立全国统一的学校制度
学年制和学日制
班级授课制
考试制度
学校人事管理
学校纪律
二、教育管理研究的源流
1.“公法学”取向的教育管理研究
以德国为中心
着眼于运用行政杈力和法律手段来规范、
组织和干预国家的教育活动
施泰因(L.V. Stein)的观点:①教
育行政学的性质与任务;②教育的根本
形式与教育制度;③教育公法
研究的关注点
教育法的体系和立法程序问题
教育目的
教育行政机构和教育行政权的划分
教育公平问题
教师的权利
学生的权利
课程管理
2.机能主义取向的教育管理研究
°以美国为中
偏重于技术层面,认为管理是实现公共
教育活动目标的手段,是为实施教育准
备条件
达顿和斯奈登(S.T. Dut tonD
Snedden)认为:教育管理要取得好的
效果,必须有效地工作,必须合理使用
人力、物力和财力,重视专家的作用,
使教育管理标准化、系列化、程序化
第二节现代管理理论和教育管理发展
、科学管理:追求效率的教育管理理论
1、泰罗与“科学管理”理论
【课堂讨论】
·“科学管理”的哪些思想可
以运用于教育管理领域?
在当今的教育管理实践中,
有哪些“科学管理”理论的
痕迹
2.教育管理中的效率崇拜
效率观念被教育管理人员所接受
教师和教育管理人员的工作标准
化
许多旨在提高效率的管理举措纷
纷出合
3.效率至上教育管理理论的缺陷
引导人们从单纯的经济效益的角度看待教
育,只注重表面“效率”,忽视了教育的
陶冾价值
将学校与工商企业作不恰当的类比,忽视
了教育管理本身的特点
对教育管理者的认识发生偏差,将校长视
为“斤斤计较、精打细算”的商业经理
二、科层主义:构建理想、
高效的教育管理组织
1.韦伯与科层理论
分工和专门化
非个人倾向
权力等级体系
规章制度
职业导向
2.教育管理组织的科层化
教育委员会
教育局长
副育局∵小学)副育长(中学)副教育长(职校
中学校长
中学变长
部付负责
部门负责
部门负责
蝈匝
教
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