从验资公告及指南的修订看行业法律意识的加强.pdfVIP

从验资公告及指南的修订看行业法律意识的加强 10 年来，随着资本市场的发展，企业的组织形式、投资主体及出资 方式呈多元化趋势，注册会计师验资业务日趋复杂，1996 年实施的 《独立审计实务公告第1 号—验资》( 以下简称《公告》)及《中国注 册会计师执业规范指南第 3 号—验资》( 以下简称《指南》) 已不能满 足注册会计师验资业务发展的需要。特别是社会经济和法律环境都已 发生了很大变化，使验资风险不断增加，注册会计师已开始面临“诉 讼爆炸”的被动局面。为此，中注协独立审计准则组经过深入调研， 对原《公告》及《指南》进行了修改。财政部已于 2001 年 1 月 21 日 颁布了修订后的《公告》。中注协也于 2001 年 6 月 26 日发布了《指 南》的修订稿。这次对《公告》及《指南》的修订，除了考虑验资业 务新的需求以外，特别关注了注册会计师执业环境的变化，在使行业 规范符合法制要求的前提下，充分考虑了注册会计师的合法权益，力 求降低执业风险，这突出体现了新形势下注册会计师行业法律意识的 加强。 一、适应法律环境的变化，与相关法律、法规相协调 原《公告》和《指南》实施以来，与验资业务有关的新的法律、 法规不断出台。原《公告》和《指南》中的一些条款存在与相关法规 不一致的问题。例如，国家工商局第 44 号令《