核技术利用辐射安全法律法规应知应会.pdfVIP

目 录 第一章 我国核技术利用法律法规概述1 第二章 法律法规7 中华人民共和国放射性污染防治法8 放射性同位素与射线装置安全和防护条例17 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法28 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法37 放射源分类办法47 关于发布《射线装置分类》的公告50 射线装置分类中对自屏蔽工业探伤机构理解的回复54 关于发布《放射性废物分类》的公告55 建设项目环境影响评价分类管理名录（核技术利用部分）61 第三章 重要规范性文件62 通用类63 关于发布放射源编码规则的通知63 关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知72 关于规范核技术利用领域辐射安全关键岗位从业人员管理的通知77 关于加强注册核安全工程师注册管理的通知79 关于公共场所柜式X 射线行李包检查设备用户单位豁免管理的公告80 关于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中免于编制环境影响评价文件的核技术利用项目有关说 明的函81 关于明确核技术利用辐射安全监管有关事项的通知85 关于规范放射性同位素与射线装置豁免备案管理工作通知87 关于放射性同位素示踪测井有关问题的复函89 核技术医疗应用类90 关于实施碘-125 放射免疫体外诊断试剂使用有条件豁免管理的公告90 关于放射性药品辐射安全管理有关事项的公告93 关于医疗机构医用辐射场所辐射监测有关问题的通知95 关于放射性药品转让审批有关时限问题的复函97 关于临床检验中心（所）使用碘-125 放射免疫体外诊断试剂的复函98 核技术工业应用类99 关于印发《关于γ射线探伤装置的辐射安全要求》的通知99 关于加强γ辐照装置设计单位监督管理的通知 105 关于印发《辐照装置卡源故障专项整治技术要求（试行）》等两个文件的通知107 关于进一步加强γ射线移动探伤辐射安全管理的通知 110 第一章 我国核技术利用法律法规概述 1 一、核技术利用概述 核技术利用是指放射性同位素（本教材所称放射性同位素包括放射源和非密封放射性物质）和射线 装置在医疗、工业、农业、地质调查、研究和教学等领域的使用。核技术给国家、社会、个人带来效益 的同时，也可能对人类和环境造成辐射危害，如使用不当辐射可能对人身造成有害的健康效应；放射性 物质向环境中释放，可能造成放射性污染；失去有效控制的放射源，可能发生丢失或被盗而造成潜在危 害等。因此，作为辐射安全责任主体的核技术利用单位，严格遵守并执行国家核技术利用相关法律法规， 完善并落实单位内部辐射安全管理体系，是辐射安全的重要保障。 我国核技术起步于上世纪50 年代，文献记录表明中国最早的放射源利用是北京某医院使用镭针。随 着核技术的飞速发展与中国经济的蓬勃发展，特别是上世纪80 年代以来我国放射性同位素和辐射技术的 应用得到了迅速发展，现广泛应用于工业、农业、生物、医疗、食品安全、环保、资源勘探、公共安全 及科研等多个领域，已成为推动我国国民经济建设和发展的战略新兴产业。根据核技术利用辐射安全管 理系统统计数据，我国近几年来放射源的数量增长迅速。截至2019 年6 月，我国共有核技术利用（本文 中指放射性同位素的生产、销售和使用单位）约7.6 万家，使用放射源总数达 14.4 万枚，使用射线装置 18.9 万台。 我国核技术利用的一个显著特点是放射源应用类型多、数量大和分布广。放射源已经广泛应用于工 业、农业、医疗、科研与教学等社会生活的各个领域，主要分布在建材、医疗、科研院校、石油、化工、 造纸、冶金、煤炭、辐照加工等行业；非密封放射性物质主要用于医疗机构和科研院校。这些放射性同 137 60 241 238 90 192 63 位素使用的放射性核素主要是 Cs、 Co、 Am 、 Pu 、 Sr、 Ir、 Ni 等，用于工业核子仪器仪表 的计量与控制、医疗诊断与治疗、石油勘探、工业探伤和科学研究等。另一个明显特点是放射源区域分 布状况极不平衡，东西部在辐射工作单位数量、放射源使用数量、放射性核素应用类别等方面差