红果经济开发区两河新区打狼城市棚户区改造项目社会稳定风险评估报告.pdfVIP

贵州红果开发区两河新区西红路项目社会稳定风险评估报告 目 录 导 论 2 第一章 基本情况 3 1.1 项目概况 3 1.2 评估依据 13 1.3 评估主体 14 1.4 评估过程与方法 15 第二章 风险调查 19 2.1 调查内容和重点 19 2.2 调查基本原则 24 2.3 调查要求 25 2.4 调查方法 25 2.5 项目调查情况 28 2.6 调查小结 34 第三章 风险识别 35 3.1 风险识别概论 35 3.2 风险识别内容 35 3.3 识别方法 37 3.4 项目风险识别 38 第四章 风险分析估计 40 贵州红果开发区两河新区西红路项目社会稳定风险评估报告 4.1 风险估计概论 40 4.2 项目风险估计评判 44 第五章 风险防范措施 48 5.1 概述 48 5.2 项目风险应对措施 51 5.3 拟建项目综合风险等级 67 第六章 评估结论 68 6.1 拟建项目存在的主要风险因素 68 6.2 拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论 69 6.3 拟建项目的风险等级 70 6.4 拟建项目主要风险防范、化解措施 70 6.5 根据需要提出应急预备和建议 72 第七章 附件 72 红果经济开发区两河新区打狼城市棚户区改造项目社会稳定风险评估报告 导 论 维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，我 们所处的国际国内环境相当复杂， 既面临大好机遇，也遭遇严峻挑战。 团结一心，保持稳定，我们才能抓住机遇，克服困难，应对挑战。我 国现代化建设正处于一个重要战略机遇期， 确保稳定， 才能抓住和用 好这个战略机遇期，实现经济发展和社会和谐；确保稳定，才能化解 矛盾、理顺情绪，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素；确 保稳定，才能妥善解决我们面对的各种问题， 为经济社会发展创造良 好的内部和外部环境。 在现代化建设的大局面前， 我们必须像爱护自 己的眼睛一样珍惜、维护社会稳定。 社会稳定风险是因重大项目的组织实施而直接或间接影响 （或潜 在影响）相关者合法权益， 产生社会矛盾和不稳定因素，引发群体性 事件或个体极端事件，影响社会稳定的风险。 涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改制、生态环境影响、社会 保障、教育、卫生、公益事业等直接关系人民群众切身利益方面的重 大工程项目建设、重大政策制定、重大改革措施出台，以及其他涉及 群众利益且可能对社会稳定有较大影响的重大决策事项， 应当纳入评 估范围，决策前必须开展社会稳定风险评估。 社会稳定风险评估是指与人民群众利益密切相关、 影响面广、 容 易引发社会稳定风险的重大项目在审批审核和组织实施前， 对可能影 响社会稳定的直接和间接因素开展系统的调查、