新型城镇化和国国家变革专题研究.ppt

新型城镇化与未来国家变革 CHINESE ACADEMY OF GOVERNANCE 我们正在做的 筹建国家行政学院中国新型城镇化研究中心 举办新型城镇化高层论坛(2013年6月下旬) 编撰《中国健康城镇化报告》蓝皮书 四、编撰《中国特色城镇化建设重大问题研究》 系列丛书:第一批10种 五、编辑《城镇化视点》 主要内容 新发展阶段经济能否保持健康持续增长 二、城镇化的内涵及其在新阶段的战略意义 三、推进新型城镇化的基本思路和重点任务 四、建立和完善城镇化健康发展的体制机制 、新发展阶殿经济能否保持健康持续增长 重要标志之二 2011年城镇化率51.27% 城镇常住人口首次超过农村人口 1978年以来的中国城镇化率 65g3 ◆城镇化率 少y求小少小小 年份 1)中国城镇化进入新发展阶段,城镇化低成本发展难以 持续,进入高成本城镇化阶段 土地低成本 低成本的城镇 土地高成本 劳动力低成本 劳动力高成本 基础设施和公用事业欠账 发展基础设施和公用事业 农民工社会保障残缺 化化 健全社会保障体系 阶阶公共服务能力与城镇化适度 公共服务能力偏低 段段 6 (2)中国城镇化进入新发展阶段,粗放型发展难以持续, 进入速度与质量并重的集约型发展阶段 低成本导致城镇化重速度,轻质量的粗放型发展 城乡关系方面 空间布局方面 人口迁转方面 基础设施和公共服务方面 产业发展方面 生产要素方面 ·2000-2010年,城镇建成区面积增长61.6%,其中城市建 成区面积增长了78.5%,但同期城镇人口只增长了46.1%。 单位;罕方公里 城市成区与城镇总人口增长情况 雄位:万人 一城市成区面积|200 城镇息人口 5D00 D D 020012002200320042n2D020072002nns2D10 3)中国城镇化进入新发展阶段,未来20年,我国城镇化 仍将保持较快的发展速度 域镇化 成熟阶段 城镇化率仅为 5127%,与 现阶段 的位置 加速阶段 70%还有距离, 处在发展加速期。 初期 时间 第二,由乡村中国向城市中国的历史性变革。 城市中国的历史性变革 产业结构将发生重大调整 国内需求将真正启动 整个中国 城乡关系将发生重大转变 深刻变革 城乡统筹发展将实质性实施 城镇化发展战略将需要重新认识