项目资金分配方案范文如何对专项资金的分配管理和使用的意见.docVIP

项目资金分配方案范文如何对专项资金的分配管理和使用的意见 一、改革分配方式。要围绕使“市场在资源配置中起决定性作用”深化财政专项资金分配改革，推行竞争性分配。一是改过去“一对一”为“一对多”分配。根据专项资金类别，推行不同的竞争性分配方式：分配对象为企业且市场化程度较高的，采取招投标方式，由市场竞争决定资金分配归属；分配对象为政府部门或下级财政的，由部门和单位申报绩效目标，推行专家评审、集体讨论等竞争性决策方式；上级要求资金配套的，按有关规定分配；未有规定的推行竞争性分配。二是改过去“事前奖补”为“事后奖补”。即更加注重对在建项目、建成项目的奖补，如：贷款贴息、专项事后奖补等，切实防止以事前项目套取、骗取财政专项资金。 二、规范分配管理。财政专项资金的竞争性分配，应坚持“两不变”，即：坚持不改变主管部门对财政专项资金项目的管理职能和主体责任；不改变主管部门对财政专项资金项目的分配权、管理权。突出“五个强化”，即：强化主管部门对财政专项资金项目监督管理主体职能作用；强化财政部门对财政专项资金的监督管理主体职能作用；强化纪检监察等部门对财政专项资金项目申报、评审、实施等过程监管；强化财政专项资金审计监督；强化财政专项资金项目的社会监督。 三、坚持效率优先。将绩效目标作为财政专项资金分配和项目遴选的重要标准，实行绩效管理与资金分配相结合。建立健全财政专项资金竞争性分配指标体系，突出政策导向、扶持意向，坚持效率优先、兼顾公平，让优势项目在竞争中脱颖而出。严格项目、资金审批，财政专项资金项目分配方案应由主管部门报同级政府批准后，由财政部门据以拨付资金，确保专项资金分配真正落到优势、优质项目上。要建立健全竞争性分配激励约束机制，促进优势产业、优势企业和优质项目发展，促进财政专项资金分配有效化、资金使用高效化。 四、公开“阳光”操作。财政专项资金项目申报、遴选和资金分配各环节均要纳入制度的“笼子”，遵循“公开、公平、公正”原则，通过招投标等竞争方式，在“阳光”下分配财政专项资金。一是公开项目申报。由项目主管部门根据国家有关政策和项目资金使用办法，确定拟支持项目的支持范围、条件、重点和有关申报要求，并通过主管部门的门户网站或政府 ___网等媒体，公开征集扶持项目。二是公开项目评审。主管部门对申报的项目，组织相关专家，公开进行项目评审。三是公开项目评审结果。主管部门通过门户网站或政府 ___网公开拟扶持项目评审结果，接受社会各界监督。要通过“阳光”筛选、“阳光”奖补，使得者心安、未得者心服。 五、健全信息平台。充分利用信息技术，推进项目资金分配管理。一是建立完善项目库。主管部门、财政部门要会同招投标等部门，根据国家产业政策和财政专项资金扶持意向，分产业类型建立完善相应的项目备选库，并建立项目准入制，规范项目入库条件，不断充实项目储备。二是建立评审专家库。主管部门、财政部门根据财政专项资金项目的政策、专业等特点，建立完善竞争性分配项目评审专家库，并建立专家准入制，规范评审专家资格准入。建立专家库协作机制，实行项目库、专家库等资源共享、信息互用，不断促进提高项目库、专家库等资源的利用率。三是建立项目信息数据库。将各类财政专项资金扶持项目信息统一纳入信息管理系统，通过发挥信息系统的项目信息筛选、比对等优势，提升财政专项资金分配水平，有效防止重复申报、重复奖补、骗取奖补等现象发生。 六、强化绩效管理。强化部门、资金使用者的绩效意识，强化财政专项资金的绩效管理。建立健全财政专项资金项目绩效考核评价指标体系，强化扶持项目绩效考核的科学性。主管部门及有关部门加强财政专项资金项目实施、绩效管理，监督项目单位严格落实财政专项资金项目绩效目标，防止资金“一拨了之”、项目“报大建小”和骗取财政奖补现象发生。对违反项目监管规定和骗取财政专项资金奖补的项目单位，建立“黑 ___”，实行“黑 ___”公告制、奖补禁入制等惩罚制度。财政专项资金项目实施结束，由主管部门牵头开展项目绩效评价，当期评价结果作为下期资金安排、项目扶持或禁入的重要依据。 由唐僧分别找徒弟（不要在一起），让三徒弟各自拿出方案，自己看完后，在召开会议共同确定。 重点分配给这两种类型的企业，一是科技创新型的，二是服务创新型的。评估后认为符合这两种类型，就提供专项资金。最好是以项目入股的方式提供，不要无偿提供。将来可以让这些企业管理层回购股份，实现退出。 2 奖金核算 我们尝试着对原有的奖金分配方案进行了 ___变革，取缔了经济收入提奖，取缔了开单提成。我们在奖金核算时使用“倒算法”，用工作量替代了惯用的纯收入按比例提奖，并在同行中推广，被业界认为是一个可贵