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落实企业安全生产主体责任的几点思考
改革开放以来,随着经济的不断发展,物质条件的不
断提高,人们对生命安全越来越关注。在此背景下,一些企
业在利益的驱动下,一味追求经济效益而忽视了生产安全,
造成安全生产事故的屡屡发生,引起社会的广泛关注。 《国
务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》 、市
委三届五次全委会《关于坚持安全发展加强安全工作的决
议》和市委、市政府《关于平安重庆建设的决定》 、《重庆市
人民政府关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》等
有关文件,对企业的安全生产责任、安全生产保障、安全生
产管理、安全检查与隐患排查治理、应急管理以及责任追究
等方面都有了明确规定;为全市安全生产状况持续稳定好
转、企业的安全管理指明了方向。下面,就如何落实企业安
全生产主体责任,谈谈自己的几点粗浅想法。
一、广泛宣传,营造良好的主体责任社会氛围。
安全生产监督管理部门要牢固确立 “以人为本”的理念,
树立全面、协调、可持续的科学发展观,把人民的生命、财
产安全放在第一位的安全文化观,进一步强化安全生产宣传
工作,努力打造安全主体责任的社会氛围。坚持以生产单位
为重点,深入企业加强职业危害、职业安全自我保护等方面
的宣传,提高企业经营者和从业人员的安全主体责任意识,
使企业经营者树立以“安全第一,预防为主”的经营理念和
管理原则; 使广大从业人员树立 “不伤害别人、 不伤害自己、
不被别人伤害”的安全理念。
二、进一步提高企业安全生产的主体责任意识。
企业是安全生产责任的主体, 应当依照法律、 法规规定,
履行安全生产法定职责和义务。那么,要真正使企业安全生
产主体责任落到实处。
首先要提高企业负责人的主体责任意识,增强法制观
念。企业负责人是直接经营者,其安全意识强不强,将直接
决定企业安全生产工作的好坏。因此,要进一步加强对企业
负责人的安全教育培训,切实提高其安全意识和法制观念是
关键。只有企业负责人的安全意识增强了, 对安全生产法律、
法规充分了解了,才能关心和支持安全工作,把企业安全生
产工作作为一项重要工作来抓,确保各项安全经费的落实、
各项安全管理制度的严格执行和各项安全措施落到实处;才
能在思想上形成要我安全到我要安全的转变;才能在追求企
业经济效益的同时,更加注重社会效益,由被动到主动承担
安全生产主体责任的转变,真正实现企业的安全发展。
其次要提高企业安全管理人员的主体责任意识和工作
能力,增强责任心。企业安全管理人员是企业各项安全工作
的执行者,起着承上启下的作用,其责任心的好坏,工作能
力的高低,将直接影响该企业的安全管理。因此,作为企业
的安全管理人员,要加强自身的学习,充分认识安全工作的
重要性,不断增强责任感、使命感;不断提高自身素质,提
升业务水平,来推动企业安全管理工作不断向更高的层次发
展。
三、加强对企业落实安全生产主体责任的监督管理。
安全生产监管人员是各项安全生产法律、法规的维护
者,应该严格依法履行自己的职责,督促企业在实施生产过
程中,严格按照安全生产法律、法规的规定,把各项安全措
施落到实处,最大限度的避免事故的发生,而不是仅仅停留
在让企业签定“企业安全生产主体责任告知承诺书”这个形
式上。那么,作为安全生产监督管理人员,将如何加强对企
业安全生产主体责任落实的监督管理呢?
1、要加强安全监管人员自身素质的培养。一方面通过
加紧对新文化、新知识的学习,进一步调整知识结构,拓宽
知识面,增强自身的文化理论水平;进一步吸收先进理念,
转变传统思想,创出一条切实可行的长效管理机制,更好的
为安全监管工作服务。另一方面通过加紧对新的法律、法规
的学习,及时掌握国家对安全生产方面的有关规定,不断调
整执法检查的内容和标准,增强执法能力,更好的实施对安
全生产的监督执法。
2、要加强安全监管人员的服务意
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