文献经费预算分配的与控制方法.ppt

文献经费预算、分 和控制方法 李晓娟 北京师范大学图书馆 2007年11月21日  主要内容 文献经费预算与分配的意义及作用 国内外图书馆文献经费的筹措 ■文献经费预算 文献经费分 文献经费使用过程的控制办法  文献经费预算与分配的意义及作用 什么是文献经费预算 ¤图书馆运行预算中用于购买图书、连续出版物、电子资源、多 媒体等文献资源所占的部分,不包括人员工资、购置设备、耗 材、业务办公用品和维修的开支 什么是文献经费分配 是图书馆对于购置文献资源的各种经费,按一定的标准或规定 (不同文献类型之间、不同学科之间等)进行划分和使用 文献经费预算与分配要求图书馆对未来一定时期内 (通常情况下为一个财政年度)用于购置文献资源的 收入与支出进行计划,避免文献经费使用的盲目性  文献经费预算与分配的意义及作用 ■《普通高等学校图书馆规程(修订)》 教高[2002]号文;2002年2月21日颁布) 第七章经费、馆舍、设备 第三十三条高等学校应保证图书馆正常运行和持续发展 所必需的经费和物质条件。高等学校图书馆应注重办馆效 益,科学合理地使用经费。高等学校图书馆可依法接受 捐赠和资助 ■第三十四条高等学校图书馆的经费列入学校预算。高等 学校图书馆的经费包括运行费和专项经费。运行费主要包 括文献信息资源购置、设备设施维护费、办公费等  文献经费预算与分配的意义及作用 ■《普通高等学校图书馆规程(修订)》 教高[2002]号文;2002年2月21日颁布) 第七章经费、馆舍、设备 第三十五条高等学校图书馆的文献信息资源购置费应与 学校教学和科学研究的需要相适应,并根据学校的发展逐 年增加。生均年购文献量应不低于教育部的评估指标。 高等学校的文献信息资源购置费由图书馆统筹安排,合理 使用。  文献经费预算与分配的意义及作用 文献经费预算和分配对文献资源建设与保障的 重要意义和作用 ¤经费问题是影响图书馆文献资源建设至关重要的因 素。既关系到文献资源建设的可持续发展,又关系 到经费的合理使用与效益的最大化。 ¤文献经费预算和分配是文献资源建设前提与基础。  文献经费预算与分配的意义及作用 文献经费预算和分配对文献资源建设与保障的重要意 义和作用 ¤科学合理的文献资源体系的建立 文献经费预算与分配直接关系到图书馆文献资源的各种结构的 确定,例如:学科结构、等级结构、文种结构、时间结构、文 献类型结构等。各种结构的确定是以文献经费分配中的各种比 例关系为基础的 传统图书馆环境下,书刊经费比例、中外文书刊经费比例 网络环境下,原有的比例关系不但继续存在,而且还而临着更 为复杂的比例关系,例如:印本资源与电子资源(实体馆藏与 虚拟馆臧)的比例关系等。 ¤提高文献保障率  主要内容 文献经费预算与分配的意义及作用 国内外图书馆文献经费的筹措 文献经费预算 文献经费分配 文献经费使用过程的控制办法  国外图书馆文献经费的筹措 加强图书馆立法工作,使图书馆经费来源有法可依 国的图书馆法是本国发展图书馆事业的最强有力的 武器。据日本图书馆协会1997年出版的《图书馆手 册》记载,从1800年到1996年世界各国已先后颁布 过图书馆法、条令33部之多。美国1846年颁布了世 界上第一个图书馆法;英国1850年也颁布了公共图 书馆法。日本于1950年4月30日制定了《日本图书 馆法》。图书馆法的颁布,是促使一个国家图书馆事 业发展较快、普及较广的根本保障。  国外图书馆文献经费的筹措 美国大学经费的筹措和管理 ¤为学校筹集捐款向来是校长的一项重要工作 哈佛大学的经费主要来自学费、研究的资助和募捐,三者大约 各占1/3,而与政府没有直接的联系。 明尼苏达大学约有200名雇员从事筹资活动 ¤公立大学校友中能够提供捐款的占4-18%,私立大学能够提 供捐款的校友占50%以上 ¤美国社会公民愿意向学校捐款,与之相应的税收优惠政策和 良好的文化传统有着密切的关系 凡是法律规定不允许做的,都必须遵守,这就是底线。 ¤根据有关制度,资金是怎么配置消耗的都要予以公布。