《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》[参照].pdf

精品文档 ·可编辑版 《建设项目安全设施 “三同时”监督管理 办法》 （国家安全监管总局36 号令，2015 年修改版） （2010 年 12 月 14 日国家安全生产监管总局令第36 号公布 根据 2015 年 4 月 2 日国家安全监管总局关于修改 《<生产安全事故 报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定修订） 第一章总则 第一条 为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故， 保障从业人员生命和财产安全，根据 《中华人民共和国安全生产法》 和 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行 政法规和规定，制定本办法。 第二条 经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准 或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建 设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。 法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管 理另有规定的，依照其规定。 第三条 本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在 生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构 （建）筑物和其他技术措施的总称。 精品文档 ·可编辑版 第四条 生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建 设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生 产和使用（以下简称 “三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项 目概算。 第五条 国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施 “三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担 有关建设项目安全设施 “三同时”的监督管理。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建 设项目安全设施 “三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府 规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准 或者备案的建设项目安全设施 “三同时”的监督管理。 跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施 “三同时”由 其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将 其负责监督管理的建设项目安全设施 “三同时”工作委托下一级人 民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 第六条 安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设 的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营 单位落实安全设施建设责任。 第二章建设项目安全预评价 精品文档 ·可编辑版 第七条 下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当 按照国家规定，进行安全预评价： （一）非煤矿矿山建设项目； （二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化 学品，下同）的建设项目； （三）生产、储存烟花爆竹的建设项目； （四）金属冶炼建设项目； （五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化 工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目） ； （六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。 第八条 生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构， 对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。 建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规 定。 生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目安全预评价 报告除符合本条第二款的规定外，还应当符合有关危险化学品建设 项目的规定。 精品文档 ·可编辑版 第九条 本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位 应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。 第三章建设项目安全设施设计审查