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广州市****建筑工程有限公司
预
防
高
处
坠
落
事
故
方
案
指
引
二○○三年七月二十二日
前 言
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》、建质[2003]82号文关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》的通知精神,制定本指引。本指引适用公司范围内的工程。
属下单位、施工项目部结合工程的实际情况和作业环境必须有针对性进行独立编制。
搞好安全生产工作,保护职工在施工及生产过程的安全和健康,是我们必须履行的职责,做到防患于未然。
本指引未尽事宜按有关标准、规范进行编制。
编制方案指引
一、工程概况
1.工程类别:土建、装饰、幕墙、金属结构、机电、管线、市政公用工程、附着升降脚手架等专业。
2.工程地点:位于什么区域,临近建筑物的情况、地貌、地形情况。
3.该工程组成形状,总建筑面积,施工面积,总建筑高度,属什么类型结构,结构强度。
4.工程基础状况(天然基础或其他结构形式基础)。
5.该工程使用功能。
6.该工程危险性分析。
二、该工程重大危险源的确定及分布。
1.高处作业概念
在建筑工程施工中,时常会发生操作者从高处坠落以及物体落下伤人事故。这类事故,都是在一定的环境下造成的。从高空中坠落当然极其危险,然而造成坠落伤亡的环境和原因却是多种多样的。比如,当作业人员在远离地面以上很高的建筑物中施工,如果周围是封闭的或者是有遮拦措施,所处的环境就比较安全。但是,即使在较低的施工作业层,如离地面仅仅是1~2m的地方,失足下跌也会造成人员伤亡。
2.高处作业的涵义及其分级、分布
所谓高处作业是指人在一定位置为基准的高处进行的作业。凡在坠落高度基准面2m以上(包含2m)有可能坠落的高处进行作业,都称为高处作业。根据规定,在建筑业中涉及到高处作业的范围,是相当广泛的。在建筑物内作业时,若在2m以上的架子上进行操作,即为高处作业。
为了便于操作过程中做好安全防范工作,有效地防止人与物从高处坠落的事故,根据建筑行业的特点,在建筑安装工程施工中,对建筑物和构筑物结构范围以内的各种形式的洞口与临边性质作业、悬空与攀登作业、操作平台与立体交叉作业,以及在结构主体以外的场地上和通道旁的各类洞、坑、沟、槽等工程的施工作业,只要符合上述条件的,均作为高处作业来对待,应依据《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)进行防护。
坠落高度越高,危险性就越大。所以,按照不同的坠落高度,高处作业可分为一级、二级、三级和特级四个等级。
一级 2~5m
二级 5~15m
三级 15~30m
特级 30m以上
例如:塔机、井架、物料提升机,上人电梯、落地式脚手架、附着式升降脚手架、镝灯、灯架的搭设拆除。
3.高处作业的种类和特殊高处作业的类别
高处作业按性质和环境的不同,又可分为一般高处作业和特殊高处作业两类。
一般高处作业为正常作业环境下,前面所介绍的各项高处作业。
特殊高处作业是指较复杂的作业环境下对操作人员具有危险性的作业,有下列七类:
(1)强风高处作业(阵风六级,风速10.8m/s);
(2)异温高处作业;
(3)雨天高处作业;
(4)夜间高处作业;
(5)带电高处作业;
(6)悬空高处作业;
(7)抢救高处作业。
三、建质[2003]82号文《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》全文。
1.为预防高处坠落事故发生,保证施工安全,依据《建筑法》和《安全生产法》对施工企业提出 的有关要求,制定本规定。
2.本规定适用于脚手架上作业、各类登高作业、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业。
3.施工单位的法定代表人对本单位的安全生产全面负责。施工单位在编制施工组织设计时,应制定预防高处坠落事故的安全技术措施。
项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织设计,根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案,并组织实施。
4.施工单位应做好高处作业人员的安全教育及相关的安全预防工作。
(1)所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育;特种高处作业人员应持证上岗,上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的,应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。
(2)高处作业人员应经过体检,合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具,作业人员应按规定正确佩戴和使用。
5.施工单位应按类别,有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位,夜间应设红灯示警。
6.高处作业前,应由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收,经验收合格签字后,方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化,防护栏杆以黄黑(或红白)相间的条纹标示,盖件等以黄(或红)色标示。需要临时拆除
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