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国家数据共享交换平台(政务外网)服务接口申请、授权和使用管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范国家数据共享交换平台(政务外网)(以下
简称“国家共享平台”)服务接口管理,提升服务质量,根据有
关法律法规和 《政务信息资源共享管理暂行办法》 (国发〔2016〕
51 号)、《政务信息系统整合共享实施方案》(国办发〔
2017〕
39 号)、《进一步深化“互联网 +政务服务”推进政务服务“一
网、一门、一次”改革实施方案》(国办发〔 2018〕45 号)和
《关于进一步加快推进政务信息系统整合共享工作的通知》 (国
办秘函〔 2018〕 13 号)等文件要求,结合工作实际,制定本办
法。
第二条 本办法用于规范国家共享平台服务接口申请、授权
和使用的行为和流程。
第三条 国家共享平台服务接口申请、授权和使用管理遵循
以下原则:
(一)统一受理。 国家共享平台管理部门统一归口受理和答
复中央和地方政务部门的服务接口使用申请。
(二)按部门授权。 原则上服务接口授权对象为使用部门。
使用部门在提出申请时, 需提供信息使用用途和业务应用系统等
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信息。
(三)线上为主,线下为辅。 通过国家共享平台进行线上申请流转、授权和答复,完成服务接口授权流程。对于明确需要纸质申请材料的,线下报送申请纸质件仅作为存档依据。
(四)与国家政务服务平台相衔接。 国家政务服务平台上线运行后,对于各省(区、市)和国务院有关部门提出的政务服务
数据共享需求, 由国家政务服务平台统一受理和提供服务, 并通过国家共享平台交换数据。
第二章 工作体系
第四条 国家共享平台服务接口申请、授权和使用管理的工
作体系由提供部门、 平台管理部门、省级政务信息共享主管部门、
使用部门共同组成。
第五条 提供部门是指以服务接口方式提供查询、核验等数据共享服务的中央政务部门。提供部门通过国家共享平台注册、发布服务接口,与本部门共享目录挂接,并提供接口规范、使用说明等。
提供部门负责对本部门有条件共享资源, 以及服务接口需要管控参数的无条件共享资源进行使用授权。 提供部门在向国家共享平台注册发布服务接口时,需明确授权方式。
提供部门应明确服务接口授权的牵头工作部门、工作机制、工作联系人和联系方式,相关信息应通过国家共享平台予以公
布。提供部门要不断完善内部管理制度, 优化服务接口授权的工作流程。
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第六条 平台管理部门是指承担共享平台建设、管理和运行维护工作的部门。
国家共享平台管理部门为国家电子政务外网管理中心, 负责统一受理中央和地方政务部门的服务接口使用申请, 对申请材料进行规范性检查;负责统一向提供部门转交申请材料,跟踪、督
促授权进展, 并统一答复授权结果。 无条件共享且服务接口不需要管控参数的,由国家共享平台直接授权。
省级数据共享交换平台(以下简称“省级共享平台”)管理部门按照统一标准规范要求建设省级共享平台,做好本省(区、
市)政务部门使用国家共享平台服务接口的技术支持。 地方政务部门原则上通过省级共享平台 (代理功能) 调用国家共享平台服务接口。
国家和省级共享平台管理部门要明确相关工作人员或技术
支持人员及联系方式, 并通过国家共享平台予以公布, 做好服务保障工作。
第七条 省级政务信息共享主管部门是指承担本省 (区、市)政务信息资源共享组织、协调、指导和监督工作的政务部门。
省级政务信息共享主管部门负责统筹本省(区、市)各级政
务部门数据共享需求, 统一向国家共享平台管理部门提出使用申
请。省级政务信息共享主管部门负责对本省(区、市)政务部门
申请国家服务接口的合理性、 必要性进行审核, 并对接口使用行
为的规范性进行监督检查。
省级政务信息共享主管部门应明确相关工作人员及联系方
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式,并通过国家共享平台予以公布。
第八条 使用部门是指需要使用国家共享平台服务接口的中央和地方政务部门。
使用部门按照本办法规定, 提出国家共享平台服务接口使用申请,获得授权后,依据国家相关法律法规和授权的方式、范围使用服务接口,获取共享数据,满足部门履职需要。
第三章 申请和受理
第九条 中央政务部门从国家共享平台查询检索共享目录,根据履职需要, 提出服务接口使用申请。 中央政务部门向国家共享平台管理部门提出申请时, 应登录国家共享平台, 填写服务接口申请信息(包括使用部门、申请理由、信息使用用途、联系人
及联系方式等),提出服务接口使用申请,并提交服务接口申请表(加盖部门办公厅或业务司局公章)扫描件。
第十条 地方政务部门从国家共享平台或本级数据共享交换
平台查询检索共享目录, 根据履职需要,提出服务接口使用申请。
地方政务部门应填写服务接口申请表,并加盖机关办公室公章,
作为申请材料。 原则上, 本地区内的共享数据从本级共享平台获
取,跨地区共享数据从上级共享平台
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