瓦房店市教育系统软环境建设年活动实施方案.docVIP

PAGE PAGE 2 瓦房店市教育系统软环境建设年活动实施方案 为全面贯彻落实瓦房店市开展软环境建设年活动的统一部署，进一步优化我市教育发展环境，促进我市教育事业健康发展，教育局党委决定，2012年在全市教育系统开展软环境建设年活动，现制定实施方案如下： 一、总体要求和工作目标 通过开展软环境建设年活动，进一步整治机关和干部中仍然存在的责任感和事业心不强、群众观念淡薄、慵懒散以及执法执纪不严、以权谋私等问题，努力配合市委、市政府营造全市廉洁高效的政务环境、优惠宽松的政策环境、规范透明的法制环境、公平守信的市场环境、文明和谐的人文环境，努力创建有利于经济社会又好又快发展的软环境，让基层满意、人民群众满意。 二、实施步骤与工作重点 第一阶段：动员部署阶段（3月下旬至4月初）在全校范围内大造舆论，使全校教职工了解活动的目的、意思、任务、规定，增强全体教职工参与活动的积极性、主动性，并将学校的工件依据、工作程序、服务承诺等地方的内容在学校公示栏和报纸上公示，公开接受社会各界监督。 1．层层动员，全面部署。成立组织领导机构，制定活动方案，召开全市教育系统开展软环境建设年活动动员大会，对开展软环境建设年活动进行全面部署和广泛深入的思想发动。 2．教育引导，学习提高。把开展软环境建设年活动与深化“创先争优”活动有机结合，按照市委、市政府的有关部署和要求，在全市教育系统党员干部中开展主题学习实践活动，切实加强党性和宗旨教育，加强科学发展观教育，加强责任意识、公仆意识、服务意识、依法行政意识教育，引导广大干部牢固树立和自觉实践“以人为本、执政为民”的理念和要求，为“软环境建设年”活动提供思想保障。 第二阶段：组织实施阶段（4月中旬至10月中旬） 1．实行公开承诺。广泛征求意见，积极开展自查自纠，认真查找单位和个人存在的影响“软环境建设”的突出问题和薄弱环节，并根据单位工作职能和个人岗位职责，就软环境建设的整改措施、便民利民的内容和方式、规章制度的建立完善、整改责任落实和整改的时限要求等作出公开承诺，制定出单位和个人的《“软环境建设”整改承诺书》。 2．认真落实整改。按照加强软环境建设的目标要求，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题，紧密联系各级各部门的工作实际，切实找准影响和制约我市教育系统软环境建设的突出问题，找准领导班子、干部队伍、教师队伍中存在的责任感和事业心不强，群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，态度生硬，工作方法简单；政绩观有偏差，不顾群众意愿，不顾群众利益，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；作风不扎实，慵懒散问题突出，对家长、群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管；执法执纪不严，违法行政，粗暴执法；以权谋私，吃拿卡要，与民争利等方面的突出问题，进行集中整治。对集中整治和解决的重点问题，要逐个进行深入研究，根据单位工作职能和个人岗位职责对照软环境建设的要求进行深入剖析，制定整改措施。 3．加强机制建设。一是建立和完善以人为本、执政为民的科学决策机制。要结合工作实际，进一步细化决策的各个环节，建立和完善科学决策机制。对事关全局的重大决策，坚持深入调研，民主决策，强化论证，建立和完善决策监督机制。二是建立和完善政务公工作机制。全面推进党务公开、政务公开、校务公开等工作，保障群众知情权、参与权和监督权，提高机关的执行力和公信力。三是建立严格的监督制约机制。继续加强惩治和预防腐败体系建设，统筹推进党风廉政建设和反腐败工作。按照中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求，进一步落实好党风廉政建设责任制，巩固反腐倡廉齐抓共管的良好格局。创新廉政风险防范机制，找准廉政风险高危点，制定有效的防范措施，从源头上预防腐败的发生。强化监督检查机制，切实加强对政治纪律执行情况、科学发展观贯彻落实情况、维护社会稳定决策部署执行情况的监督检查，确保中央、自、市各项重大决策部署的贯彻落实。严格实行责任追究制度，对贯彻执行中央、自、市决策部署态度不坚决、措施不得力的领导要严肃追究责任，对各种违纪违法行为坚决予以查处。强化社会监督机制，进一步发挥家长和群众监督、舆论监督的作用。 第三阶段：总结提高阶段（10月下旬至11月底） 1．开展“回头看”检查。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和执行情况，切实做好查缺补漏工作。对应当解决而没有解决的问题，要继续集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。 2．巩固扩大工作成果。把软环境建设好的做法和经验上升为制度规范，转化为经常性的工作坚持不懈的抓下去，不断巩固和扩大集中整治的成果，促进软环境建设的