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上海自贸区总方案公布 开放六大领域 标签：自贸区 上海自贸区的规划面积为28平方公里，包括洋山保税港区、外高桥保税区（含外 高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区。将对该特定区域采取优惠税收和特 殊监管政策。相比国内目前的各类保税区，自贸区意味着更优惠的政策、更大的 开放度。 总体方案选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服 务领域扩大开放，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入 限制 措施（银行业机构、信息通信服务除外），营造有利于各类投资者平等准入 的市场环境。同时探索建立负面清单管理模式。借鉴国际通行规则，对外商投资 试行准入 前国民待遇，研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单， 改革外商投资管理模式。 以下为自贸区六大开放领域: 一、 金融服务领域 1.银行服务 （1）允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资 金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限 牌照银行。 （2）在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的 中资银行开办离岸业务。 2.专业健康医疗保险 试点设立外资专业健康医疗保险机构。 3.融资租赁 （1）融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制。 （2）允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务 二、航运服务领域 4.远洋货物运输 （1）放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交 通运输主管部门制定相关管理试行办法。 （2）允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，先行先试外贸进出口集装箱 在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务。 5.国际船舶管理 允许设立外商独资国际船舶管理企业。 三、商贸服务领域 6.增值电信 在保障网络信息安全的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业 务，如涉及突破行政法规，须国务院批准同意。 7.游戏机、游艺机销售及服务 允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游 戏游艺设备可面向国内市场销售。 四、专业服务领域 8.律师服务 探索密切中国律师事务所与外国（港澳台地区）律师事务所业务合作的方式和机 制。 9.资信调查 允许设立外商投资资信调查公司。 10.旅行社 允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境 旅游业务。 11.人才中介服务 （1）允许设立中外合资人才中介机构，外方合资者可以拥有不超过70%的股权； 允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构。 （2）外资人才中介机构最低注册资本金要求由30万美元降低至12.5万美元。 12.投资管理 开放措施 允许设立股份制外资投资性公司。 13.工程设计 对试验区内为上海市提供服务的外资工程设计（不包括工程勘察）企业，取消首 次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求。 14.建筑服务 对试验区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目时，不受建设项 目的中外方投资比例限制。 五、文化服务领域 15.演出经纪 取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市 提供服务。 16.娱乐场所 允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。 六、社会服务领域 17.教育培训、职业技能培训 （1）允许举办中外合作经营性教育培训机构。 （2）允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。 18.医疗服务 允许设立外商独资医疗机构。焜SJ4TH 注：以上各项开放措施只适用于注册在中国（上海）自由贸易试验区内的企业。 欲了解更多自贸区详情，请查看企业咨询服务 中瀚石林 上海自贸区总方案公布  上一篇：上海 “营改增”试点 六成试点企业称税负减轻  下一篇：《经济学人》杂志：上海自贸区，下一个深圳？