餐饮业安全监督管理方法的思考和对策.pdfVIP

餐饮业安全监督管理方法的思考和对策 叶 剑 [摘要] 食品安全关系民族的健康素质和国家强盛，食品 安全事故一直是威胁市民健康的突出问题。食品监督管理比较少考虑 行业的危险程度，有些监 员基本失去了专业特点和发现隐患的能力。 餐饮业监督管理长期以来是重监 轻管理，重处罚轻指导，重表面轻 实质，重检查轻宣传。根据食物中毒 生的因素分析，引入餐饮业危 险程度分类和监 员分级，监 检查中主要抓住危险度高的问题开展 有针对性的指导、宣传、培训、处罚。有利于节省有限的监 员方量， 提高监 检查的针对性和有效性，改变餐饮业目前现状。 [关键词] 餐饮业；监督管理方法；食品安全；危险因素分类； 监 员分级 [ 中 图分 类号 ]R155．5 [文献 标识码]A [文章 编 号]1007-6131(2005)03?0208?05 [Abstract] Food safety has an impact on the health status and the prosperity of a nation ．Accidents of food safety have always been a serious problem to threaten the health of citizens．The administration of food and restaurant has long paid much attention to inspection instead of management ， penalty instead of instruction ， examination instead of propaganda. According to the analysis of the factors causing food poisoning, it is necessary to introduce the classification of the risk of food and restaurant industry and the grading of inspectors and it is also necessary to implement pertinent instructions, propaganda, training and punishment against more serious problems. And thus we can save the limited inspection force and improve the pertinence and effectiveness of inspection. [Key words] Food and Restaurant Industry; Administration Measure; Food Safety; Classification of the Risk Factors ；Grading of Inspectors 食品安全关系民族的健康素质和国家强盛，食品安全事故一 直是威胁市民健康的严重问题。餐饮业食品安全事件占食品安全事件 的一半以上，又以生物性危害更为突出。长期以来，政府对餐饮业的 安全监督管理非常重视，由卫生部门实施全面的监督管理，整体的安 全卫生面貌和水平较之解放前初有很大的改变和提高。但是食品安全 事件在全国范围内仍居高不下，重大的食品安全事件常见著于电视和 报纸，成为市民关心的焦点，政府管理的难点。针对餐饮业生物性危 害居高不下的现状，本着对事业、对人民高度负责的精神，打破定式 思维和 习惯套路，反观我们以前监督管理方法存在的不足，利用 HACCP 原理，找到危害存在的关键点，形成一套简单易行、便于操作 的方法，提高监督管理的针对性、有效性，大