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农村合作金融机构非信贷资产风险分类实施细则
第一章? 总则
第一条? 为规范和加强农村合作金融机构非信贷资产的风险管理,进一步提高非信贷资产质量,防范化解金融风险,根据《中国银监会关于印发农村合作金融机构非信贷资产风险分类指引的通知》(银监发[2007]29号)有关规定,结合农村合作金融机构实际,制定本实施细则。
第二条 ?本细则所称“省联社”是指农商行。
本细则所称“办事处”是指省联社各市办事处。
本细则所称“资金清算中心”是指省联社资金清算中心。
本细则所称“市联社”是指地级市农村信用合作社联合社。
本细则所称“县级农村合作金融机构”包括县(市、区)农村信用合作社联合社、农村信用合作联社、农村合作银行。
本细则所称“基层农村合作金融机构”包括县级联社下设的营业部、农村合作银行支行、农村合作银行支行分理处(储蓄所);县(市、区)农村信用合作联社信用社、县(市、区)农村信用合作联社分社(储蓄所);乡(镇)农村信用合作社及其分社(储蓄所)等。
本细则所称“农村合作金融机构”泛指省联社、办事处、资金清算中心、市联社、县级联社、基层信用社。
第三条 ?内农村合作金融机构实施非信贷资产风险分类,应当遵照本意见规定的程序、方法、标准和要求进行。
第四条? 本细则所称非信贷资产是指农村合作金融机构资产负债表内除信贷资产以外的各类资产。
第五条? 非信贷资产风险分类应遵循以下原则:
(一)风险原则。风险分类以非信贷资产的内在风险为主要依据,以预计损失程度为主要分类标准。
(二)真实原则。广泛搜集非信贷资产的各类信息,严格按照分类标准、方法和程序进行分类,充分估计现实与潜在的风险状况,全面、真实反映非信贷资产的风险程度。
(三)审慎原则。对非信贷资产的风险分类进行定性定量相结合的分析、评估,科学合理地划分风险类别。对减值迹象判断困难或计量精确性受到影响的,应运用审慎的专业判断和稳妥的分类方法。
(四)动态原则。当出现有可能影响非信贷资产风险的因素时,应适时、动态地对相关资产进行重新认定与分类。
第二章? 组织机构及工作职责
第六条 ?省联社设置以下组织机构
(一)风险管理委员会
风险管理委员会由省联社领导及财务计划部、风险与合规管理部、稽核部、信贷管理部、新业务发展部、综合办公室等部门负责人组成。主要履行以下工作职责:
1、负责制定全省农村合作金融机构非信贷资产风险分类管理制度。
2、负责全省农村合作金融机构非信贷资产风险分类工作的指导、组织实施和督促检查。
3、负责省联社机关、办事处和资金清算中心非信贷资产风险分类结果的认定。
4、其他应当履行的职责。??? (二)风险分类工作组
?风险分类工作组由省联社分管主任及财务计划部、风险与合规管理部、稽核部、信贷管理部、新业务发展部、综合办公室等部门负责人组成。主要履行以下工作职责:
1、负责全省农村合作金融机构非信贷资产风险分类工作的指导、协调、监督工作。
2、负责全省农村合作金融机构与非信贷资产分类有关数据的汇总、统计、分析及上报工作。
3、对省联社机关和资金清算中心非信贷资产风险分类初分意见进行审核。
4、对省联社机关和资金清算中心非信贷资产可疑风险分类进行现场核查。
5、其他应当履行的职责。
(三)风险分类工作小组
风险分类工作小组由省联社财务计划部、风险与合规管理部、稽核部、信贷管理部、新业务发展部、综合办公室等部门人员组成。主要履行以下工作职责:
1、负责省联社机关账务核对、分类信息资料的收集整理等前期准备工作。
2、负责省联社机关非信贷资产风险初步分类阶段的相关工作。
3、负责省联社机关与非信贷资产风险分类有关数据的统计分析及上报工作。
4、负责省联社机关非信贷资产风险分类资料的归档保管工作。
5、其他应当履行的职责。
第七条? 市联社设置以下组织机构
(一)风险管理委员会
风险管理委员会由市联社领导及财务、业务、稽核、综合等部门负责人组成。主要履行以下工作职责:
1、负责辖内农村合作金融机构非信贷资产风险分类工作的指导、组织实施和督促检查。
2、根据权限划分,对辖内农村合作金融机构非信贷资产风险分类结果进行最终认定或签署意见后向省联社报备。
3、其他应当履行的职责。??? (二)风险分类工作组
?风险分类工作组由市联社分管主任及财务、业务、稽核、综合等部门负责人组成。主要履行以下工作职责:
1、负责辖内农村合作金融机构非信贷资产风险分类工作的指导、协调、监督等工作。
2、负责辖内农村合作金融机构与非信贷资产分类有关数据的汇总、统计、分析及上报工作。
3、对市联社非信贷资产风险分类初分意见进行审核。
4、对市联社非信贷资产可疑风险分类进行现场核查。
5、其他应当履行的职责。
(三)风险分类工作小组
风险分类工作小组由市联社财务、业务、稽核、综合等部门人员组成。主要履行以下工作职
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