{清洁生产管理}清洁生产审核概述PPT53页.pdfVIP

概 述 清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于 生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并 减少对人类和环境的风险。 • 对生产过程而言，要求节约原材料和能源,淘汰 有毒有害原材料,减少和降低所有废弃物的数量 和毒性； • 对产品而言,要求减少从原材料获取到产品最终 处置的全生命周期的不利影响； • 对服务而言,要求将环境因素纳入设计和所提供 的服务之中。 《中华人民共和国清洁生产促进法》 本法所称清洁生产，是指不断采 取改进设计、使用清洁的能源和原 料、采取先进的工艺技术与设备、 改善管理、综合利用等措施 从源 头削减污染，提高资源利用效率 减少或者避免生产、服务和产品使 用过程中污染物的产生和排放，以 目前面临的任务-迫切性、必要性 • 节能减排任务压力：能耗节约 20% ，COD 降低10%，SO2达标 排放和总量控制； • 调整产业结构，促进技术发展； • 降低有毒有害原辅料的消耗； • 综合利用； 国务院关于印发节能减排综合性工 方案的通知 （2007-6-19 ） • 第（十六）条： 全面推进清洁生 产。组织编制《工业清洁生产审 核指南编制通则》，制订和发布 重点行业清洁生产标准和评价指 标体系。加大实施清洁生产审核 力度。合理使用农药、肥料，减 少农村面源污染。 我国推行十项措施确保节能减排目标实现 • 8月26 日，国家发展和改革委员会主任马凯在向 全国人大常委会报告国务院节约能源保护环境工 作情况时作上述表示 • 措施一：强化节能减排目标责任评价考核:实行 节能减排问责制 ，制定发布 《节能目标责任评 价考核实施方案》、 《主要污染物排放总量考核 办法》，将考核结果作为对地方各级政府领导干 部政绩考核的重要依据。 • 措施二：坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长 • 措施三：加快淘汰落后生产能力 • 措施四：加大节能减排重点工 程实施力度 • 措施五：抓好重点领域节能 • 措施六：强化污染防治 • 措施七：加快节能减排技术开 发和推广 • 措施八：实施有利于节能减排 的经济政策 《垃圾焚烧发电价 “节能减排全民行动” • “节能减排全民行动”包括九 项专项行动，即：企业行动、 学校行动、青少年行动、家庭 社区行动、军营行动、政府机 构行动、科技行动、科普行动、 媒体行动等，调动全社会参与 节能减排的积极性，使节能减 排成为每个企业、每个单位、 清洁生产在中国发展  1992年：“中国清洁生产行动计划（草案）”  1992年：“中国清洁生产行动计划（草案）” • 1993年：第二次全国工业污染防治会议• 1993年：第二次全国工业污染防治会议 • 1994年：国务院通过 《中国21世纪议程》• 1994年：国务院通过 《中国21世纪议程》 • 1996年： 《关于环境保护若干问题的决议》• 1996年： 《关于环境保护若干问题的决议》 • 1997年： 《关于推行清洁生产的若干意见》• 1997年： 《关于推行清洁生产的若干意见》 • 1999年： 《关于实施清洁生产示范试点的通知》• 1999年： 《关于实施清洁生产示范试点的通知》 • 2002年： 《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年施行• 2002年： 《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年施行 • 2003年：国家陆续制定和公布行业清洁生产标准• 2003年：国家陆续制定和公布行业清洁生产标准 • 2004年： 《清洁生产审核暂行办法》国家发改委和环保总局 • 2004年： 《清洁生产审核暂行办法》国家发改委和环保总局 2004年10起施行 2004年10起施行 • 2005年： 《重点企业清洁生产审核程序的规定》国家环保总局• 2005年： 《重点企业清洁