{清洁生产管理}清洁生产的政策机制与工具概述.pdfVIP

教学目录 • 第一节 清洁生产的政策机制 • 一、实施清洁生产的障碍问题 • 二、推行清洁生产的政策机制 • 第二节 环境管理体系 • 一.ISO14000环境管理系列标准概述 • 二. ISO14001环境管理体系要求 • 三. 清洁生产与ISO14000的关系 • 四．环境标志 第一节 清洁生产的政策 机制 • 一、实施清洁生产的障碍问题 • 大量清洁生产的实践表明，在实施清 洁生产中遭遇的种种障碍，具有思想 观念、经济、技术、组织管理、方法 信息等基本方面的共性特征。如表7- 1，7-2 所示： √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 二、推行清洁生产的政策机制 1、需要开发多种政策和管理手段 2、需要政府积极行动 （1）有效机制的建立 （2）社会公众作用发挥 （一）推行清洁生产的政策机制框架 四类机制组成： 强制性 激励性 压力性 支持性 （图7-1 ） 社会力量 压力政策3 支持政策4 企业实施清洁生 激励政策2 产 强制政策1 政府力量 图7-1 清洁生产政策框架示意图 • 1、强制性机制 • 迫使企业遵从适应清洁生产需要规定， 实施的具有清洁生产效果作用机制。 • 1)强令淘汰污染严重的工艺、设备； • 2)限制有毒有害原材料的使用； • 3)强制规定企业回收产品包装物； • 4)对未达标又限期治理的企业实施清 洁生产审核。 • 缺点：难调动企业积极性 •2、激励性机制 •通过与企业清洁生产行为 有关的经济利益，诱导、刺 激企业实施清洁生产的作用 机制。 •1)对利用废物生产产品和从废物 中回收原料的企业减免增值税； •2)通过中小企业发展基金支持中 小企业开展清洁生产活动。 • 3、压力性机制 • 通过政府、企业合同方、社会 团体、消费者、公众等社会力 量，影响企业产生清洁生产需 求并实施清洁生产的作用机制。 • 1)公开企业清洁生产绩效； • 2)实施政府对清洁产品的优先 采购； • 3)社会各界的绿色消费。 • 4、支持性机制 • 指转变企业清洁生产的思想观 念，提高企业实施清洁生产能 力的作用