农商行县级行社固定资产购建与处置管理办法模版.docxVIP

农商行县级行社固定资产购建与处置管理办法 ? 第一章? 总则 第一条???? 为加强各县（市、区）农村信用合作联社、农村合作银行、农村商业银行（以下统称“县级行社”）固定资产管理，规范县级行社固定资产购建与处置行为，根据《农商行财务管理制度（试行）》有关规定，结合实际，制定本办法。 第二条???? 本办法所称固定资产购建包括以下行为： （一）房屋建筑物的购置、新建、改建、扩建、租赁、装饰、维修； 不符合固定资产确认条件的房屋建筑物经营性租赁、费用化维修等属于本办法规定的固定资产购建行为。 （二）土地使用权的有偿取得； （三）抵债资产转自用； （四）机动车辆（业务用车、运钞车、流动服务车）的购置； （五）安防设备、电子化设备、机器机械设备的购置； （六）其他固定资产的购置等。 第三条???? 本办法所称固定资产处置是指对拥有完整所有权的固定资产的出售、转让、毁损或报废等的处理，包括房屋建筑物、机器机械设备、电子设备、车辆运输设备以及其他符合固定资产定义的资产。 第四条???? 固定资产购建应坚持以下原则： （一）统筹兼顾。根据本单位发展规划，科学论证和决策固定资产购建规模及标准，优化资源配置，充分体现农商行业务发展和经营管理的需要。 （二）量力而行。固定资产投资应当控制在本单位财务承受能力范围内，与业务发展规模相匹配。 （三）资本约束。固定资产规模应当与资本实力相适应。原则上农商行固定资产账面价值与在建工程账面价值之和占净资产比例（固定资产比例）不得超过50%，农村合作银行、农村商业银行固定资产比例不得超过40%。 （四）预算控制。固定资产购建应编制科学合理的投资预算，并严格预算执行。 （五）严格监管。固定资产购建要严格履行规定的程序，切实加强固定资产购建的监督和检查。 第二章? 组织机构及职责 第五条???? ?县级行社应当按照本办法规定组织实施本单位固定资产的购建与处置，并对固定资产购建与处置行为的真实性、合规性及合法性负责。 第六条???? ?县级行社应当成立由主任（行长）与财务管理、固定资产实物管理、风险合规、安全保卫、科技信息等部门相关人员组成的固定资产购建与处置管理委员会（以下简称“管理委员会”），负责本单位固定资产购建与处置管理相关事宜。主要职责包括： ??? （一）制定本单位固定资产购建管理实施细则以及议事规则； （二）按照本办法规定的审查权限，对本单位固定资产购建与处置申请进行审查并出具意见； （三）负责组织固定资产购建计划公示、审议公示所收集的意见和建议； （四）审定固定资产购建或转让合同； （五）参与重大固定资产购建项目招标工作； （六）其他应当履行的职责。 第七条???? ?县级行社管理委员会下设办公室（机构设在财务管理部门），负责管理委员会的日常工作。主要职责包括： （一）负责拟订本单位固定资产购建管理实施细则和议事规则； （二）负责对固定资产购建与处置申请进行初审并提出意见； （三）按照管理委员会要求进行固定资产购建计划公示，并收集整理公示意见和建议； （四）按照本办法规定整理固定资产购建备案资料并按要求及时报备； （五）管理委员会交办的其他工作。 第八条???? ?县级行社固定资产实物管理部门负责本单位固定资产购建与处置的具体实施。主要职责包括： （一）贯彻执行有关固定资产购建与处置的各项规章制度； （二）制定并提出固定资产购建或处置方案； （三）组织实施固定资产购置计划，收集、统计、发布采购信息，对集中采购进行发标、评标、定标、组织履约验收和货款的结算等工作； （四）负责落实固定资产处置相关工作要求； （五）按照本办法相关规定做好固定资产档案归集整理及保管工作； （六）其他应当履行的职责。 第三章? 固定资产购建条件 第九条???? 县级行社购建固定资产必须符合本办法规定的条件,严禁超范围实施购建。 第十条? 县级行社购建办公或营业用房，应具备以下条件之一： （一）无自有办公或营业用房，租赁期满需重新购建； （二）现有办公或营业用房面积较小，无法满足本机构业务经营和管理需要； （三）现有办公及营业用房超出折旧年限，折旧已提足且各项设施陈旧老化，无使用价值或无法正常使用严重影响信用社形象； （四）因重大自然灾害或其他不可抗拒因素的影响，造成房屋毁损，无法使用或修复，影响正常经营的； （五）现有房屋经县级以上有关权威部门鉴定属危房，需要重建或维修的； （六）由于城镇规划、道路桥梁建设等政策性因素，造成现有房屋拆除搬迁的； （七）经县级以上公安部门认定安全设施改造无法达标的； （八）因增设营业网点或网点迁址等需要购建办公或营业用房的。 第十一条 本办法第十条第（二）款所称“现有办公或营业用房面积较小”，是指县级行社及营业网点现有办公或营业用房建筑面积符合以下条件： （一）县级行社总部（行）：地处省会城