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新国八条知多少 20xx 年 1 月 26 日国务院常务会议再度推出八条房地产市场调控措 施 ( 下称 新国八条 ), 要求强化差别化住房信贷政策，对贷款购买第二套 住房的家庭，首付款比例不低于 60%,贷款利率不低于基准利率的 1.1 倍。 下面是新国八条内容，供大家参考 ! 新国八条内容概述 政策背景 国务院温家宝 20xx 年 1 月 26 日主持召开国务院常务会议，研究部 署进一步做好房地产市场调控工作。 会议指出，自去年 4 月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快 上涨的通知》印发后，房地产市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到 初步遏制。为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有 效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必须进一步做好 房地产市场调控工作。会议确定的相关政策措施，全称为《国务院办公厅 关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》 ，简称 新国八条 。 政策措施 会议确定了以下政策措施： ( 一) 进一步落实地方政府责任。地方政府要切实承担起促进房地产 市场平稳健康发展的责任。 20xx 年各城市人民政府要根据当地经济发展目 标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度 新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。 第 1页 / 总共 8页 ( 二) 加大保障性安居工程建设力度。 各地要通过新建、 改建、购买、 长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆 盖面。加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、 公正。有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。努力增加公 共租赁住房供应。 ( 三 ) 调整完善相关税收政策，加强税收征管。调整个人转让住房营 业税政策，对个人购买住房不足 5 年转手交易的，统一按销售收入全额征 税。加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房 价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。严格执行个人转 让房地产所得税征收政策。各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为 依法征税提供基础。 ( 四) 强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首 付款比例不低于 60%，贷款利率不低于基准利率的 1.1 倍。人民银行各分 支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求，在国家统 一信贷政策的基础上，提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。加强对 商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为严肃处 理。 ( 五) 严格住房用地供应管理。各地要增加土地有效供应，落实保障 性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用 地供应总量的 70%的要求。在新增建设用地年度计划中，单列保障性住房 用地，做到应保尽保。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于 前 2 年年均实际供应量。大力推广以 限房价、竞地价 方式供应中低价位 第2页 / 总共 8页 普通商品住房用地。加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查，参 加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。对擅自改 变保障性住房用地性质的，坚决纠正，严肃查处。对已供房地产用地，超 过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处 以闲置一年以上罚款。依法查处非法转让土地使用权行为。 ( 六 ) 合理引导住房需求。各直辖市、计划单列市、省会城市和房价 过高、上涨过快的城市， 在一定时期内， 要从严制定和执行住房限购措施。 原则上对已有 1 套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税 证明或社会保险缴纳证明的非当