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论文范文：和谐社会建设期政府政策行为的合理定位  1 构建和谐社会对政府及其行为的根本要求  关于对“政府”的理解，1690年洛克发表的《政府论》提出，政府是一种责任，其目的是“保证公民人身和财产的安全”①。如今，绝大多数与政治学和行政学相关的资料，都对“政府”作了广义和狭义两种界定。本文中的“政府”可理解为“政府是由现实的、少数人员组成的，受一定传统、习惯、规范、法令、规章约束公共事务管理行为的制度化了的、行使公共权力的组织机构体系。”②由此我们可以理解为:政府是公共权力的法定执掌者和行使者，是社会公共产品的主要提供者，政府承担着重要的社会管理职能。在我国，政府尤其具有其他社会组织