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- 2020-10-14 发布于福建
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4.1.2. 费用效益分析的含义 费用效益分析(Cost-Benefit Analysis,CBA)指对各种项目方案、政策的总效益和成本进行全面评估、比较的技术方法。 经济效益、社会效益与环境效益 展开 例:多目标的水库工程项目(美国学者哈弗斯密特著,《环境、自然系统和发展:经济评价指南》) 基本步骤 * 方法汇编·实用借鉴 展开:经济效益、社会效益与环境效益 与经济学中的财务分析的关系。 环境经济学中的费用效益分析:通过对环境影响进行价值评估,把人们对环境的关注纳入项目的可行性研究中。 按照人们为消费商品或劳务准备支付的价格(支付意愿)计量消费者的满意程度或经济福利水平(消费者剩余),在此基础上,做出社会效益的衡量。 * 方法汇编·实用借鉴 4.1.3. 环境费用效益分析的基本步骤 1 识别项目的费用和效益 确定分析范围,识别主要的环境影响; 分析和确定重要环境影响的物理效果; 通过价值评估技术对物理效果进行货币估值。 2 把发生在未来的费用和效益贴现 3 把经过贴现的费用和效益进行对比 * 方法汇编·实用借鉴 4.2 环境影响评价 环境影响:人类活动给环境造成的任何有益或有害的变化。 环境影响评价(环评):指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。——《中华人民共和国环境影响评价法》 * 方法汇编·实用借鉴 环境影响经济评价 表述方法多样: 环境影响经济分析 环境影响经济价值评价 环境影响价值计量 对环境影响的费用效益分析 环境影响经济评价:指有关人员为了特定的目的,采用科学的评价方法,依据相关的标准和程序对环境影响所导致的损害和效益进行货币化计量的过程。 * 方法汇编·实用借鉴 环境影响经济评价的目的 实施可持续发展战略 对传统国民经济核算体系改造 环境管理科学化 为生态补偿提供依据 促进环境保护公众参与 入世的需要 * 方法汇编·实用借鉴 环境影响经济评价操作程序 确定和筛选影响 影响的量化 影响的货币化 估算因素分析 把评估结果纳入项目经济分析 * 方法汇编·实用借鉴 建设项目环境影响报告书应包括内容: (一)建设项目概况 (二)建设项目周围环境现状 (三)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估 (四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证 (五)建设项目对环境影响的经济损益分析 (六)对建设项目实施环境监测的建议 (七)环境影响评价的结论 * 方法汇编·实用借鉴 课外阅读参考资料 迈克尔·弗里曼(A. Myrick Freeman)著,《环境与资源价值评估—理论与方法》,中国人民大学出版社,2002年8月。 曾贤刚编著,《环境影响经济评价》,化学工业出版社,2003年7月。 OECD,《环境项目和政策经济评价指南》,1996 ADB,《环境影响的经济评价:工作手册》,1996 * 方法汇编·实用借鉴 小结第十一讲:价值评估技术 引言:对环境和资源经济价值的评估能够为资源和环境管理的决策提供一定的信息支持。 1. 环境资源的价值 2. 价值评估方法 2.1 直接市场评价法 2.2 揭示偏好价值评估法(替代市场) 2.3 陈述偏好法(假想市场) 3. 评价方法的选择 4. 环境价值评价的应用 * 方法汇编·实用借鉴 资源经济学 第十二讲 * 方法汇编·实用借鉴 第十二讲 污染控制经济学分析 引言:环境污染导致外部不经济 1. 环境污染的经济分析 有效率的污染水平 2. 环境污染控制的政策手段类型 3. 环境经济政策 3.1 环境标准 3.2 排污收费 3.3 排污权交易 * 方法汇编·实用借鉴 1. 环境污染的经济分析 有效率污染水平:社会纯收益最大的污染水平 成本/效益 X MNPB MEC A E D B C O QE Q’ 排放/经济活动水平 * 方法汇编·实用借鉴 例1:韩国水土保持研究 在韩国,山地水土流失破坏了低地农田。 Kim 和 Dixon 在1986年作了一项关于韩国水土保持的研究:水土保持的收益? 将重置失去的土壤和营养的成本。 隐含假设:土壤值得保存,即土地生产的价值高于重置费
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