(完整版)苏州工业园区信息化项目管理实施细则.docVIP

----WORD 格式 -- 可编辑 ---- 苏州工业园区信息化项目管理实施细则 第一章 总则 第一条 为加强对苏州工业园区（简称“园区” ）信息化项目的管理，进一步降低项目风险，提高财政性资金投资效益，全面 提升政府管理水平， 根据《苏州市政府信息化建设项目管理办法》 、《苏州工业园区信息化专项资金管理暂行办法》和《苏州工业园 区信息化专项及重点项目管理办法》 ，结合园区实际，制定本实施细则。 第二条 各局办需在每年 10 月前向园区信息化领导小组办公室 （简称 “信息化办 ”）申报第二年的信息化建设项目需求， 信息化办在征求财政局意见后，主持制定信息化建设预算方案，报信息化领导小组审议，审议通过后，以会议纪要的形式下发执行。 第三条 根据项目性质，本细则中涉及的信息化项目主要包括： 软件和系统集成项目、设备采购类项目、服务类项目等三类。 第四条 在本细则中，园区信息化项目管理流程分为：项目规划、项目启动、项目建设和项目推广四个阶段，具体包括：可行性研究立项、可行性研究实施、可行性成果论证、立项审批、招投标、合同签订、项目建设、试运行、项目验收、项目运维、宣传推广等十一个环节。各类信息化项目都需严格按照本实施细则建设和实施。 第二章 可行性研究立项 1 ---- ----WORD 格式 -- 可编辑 ---- 第五条 为了有效发挥信息化建设专项资金的使用效率，提 升项目实施的成功率，鼓励开拓创新，园区信息化项目凡金额超 过 200 万元（含）的，必须进行可行性研究；低于 200 万元的， 局办可根据需要进行申请。可行性研究的经费由信息化发展专项 资金统筹安排。 第六条 可行性研究项目，由局办每年 3 月、 8 月进行申报， 信息化办定期统计汇总。各局办产生新的信息化创意后，需要先 向信息化办提交可行性研究申请；可行性研究预算超过 30 万元 （含）的，需要信息化办报园区信息化领导小组审批；预算低于 30 万元的， 报信息化办审批。审批通过后，方可立项。可行性研 究立项后，根据工作进度，信息化办在会同财政局核对经费后，拨付可行性研究所需经费。 第七条 软课题研究资金的拨付，原则上按五五比例分两次支付，签订协议后支付 50% ，完成可行性成果论证后，支付剩余 50% 。 第三章 可行性研究实施 第八条 对于核定经费超过 30 万元（含）的软课题研究项目，如需委托第三方单位进行研究，则应由局办按照政府采购法进行 公开招标；金额在 30 万元以下的软课题研究项目，由局办向信息化办提供采购标准及要求，信息化办汇总后统一公开征集方案，由局办组织议标，确定承建单位并报信息化办和财政局备案。 2 ---- ----WORD 格式 -- 可编辑 ---- 第九条 局办与软课题承建单位签定合同后，组织实施，并对研究过程和成果把关。 第四章 可行性研究成果论证 第十条 软课题承建单位提交研究成果后，由局办进行成果预审，预审通过后报信息化办，由信息化办根据项目性质和特点组织专家进行评审，并将专家评审结果报信息化领导小组审核，审核无异议，由信息化办核发结项通知书。 第十一条 本阶段里程碑：通过论证的可行性研究报告。 第五章 立项审批 第十二条 局办根据工作需要提交信息化项目立项申请，报园区相关技术支撑部门（信息中心，规划局等）进行方案的技术审核，会同技术部门审核意见，报信息化办立项。 第十三条 如立项申请项目已备案并明确预算，且资金未超出备案预算的，立项通过。 第十四条 凡未列入 “园区信息化建设年度计划 ”的项目，由信息化办组织相关人员进行申报资金合理性的审核。审核预算低于 30 万元的立项申请， 由信息化办审核； 审核预算超过 30 万元（含）的立项申请，需报信息化领导小组复审。如审核无异议，由信息 化办核发立项通知书。 第十五条 凡已经通过立项审批，因特殊原因未能在当年取 3 ---- ----WORD 格式 -- 可编辑 ---- 得实质推进而需转入来年的项目，需重新启动立项审批流程。 第十六条 每年额度固定的常规性支出项目，在初次支出时， 需立项审批；此后每年支出额度除非发生变化，毋需反复立项审 批。 第六章 招投标和合同 第十七条 立项通过后，局办组织进行项目招投标的相关工作。预算金额超过 30 万元（含）的信息化项目，须按照政府采购法进行采购；金额在 30 万元以下的，由局办组织议标，议标过程和结果需 报信息化办和财政局备案。同等条件下遵从 “优先选择在 园区信息化项目承建商征信平台中有良好记录的供应商 ”的原则。 第十八条 合同签订前，建议先经过法务审核，签订后的合同须报信息化办和财政局备案。 第十九条 本阶段里程碑：已签订的合同。 第七章 项目建设 第二十条 为规范建设行为，保证工程质量，园区信息化项目建设，应实行项目监理制，监