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我国新会计准则中公允价值的运用:意义与特征
[摘要]我国新会计准则在诸多方面实现了突破,其中公允价值计量
属性的运用可谓是最为引人注目的方面。本文认为,公允价值计量属
性的运用,既是我国会计准则在国际趋同中迈出的实质性步伐,也标
志着我国市场经济日趋成熟,这对充分发挥会计准则在资本市场中基
础设施作用具有深远意义;同时,我国新会计准则在公允价值运用的
方向、范围、程度等方面也表现出了若干重要特征。
[关键词]新会计准则 公允价值 意义 特征
我国财政部于 2006 年 2 月发布了包括 1 项基本准则和 38 项具体
准则的新会计准则体系,并规定于 2007 年 1 月 1 日起首先在上市公
司实施。新会计准则的发布和实施必将成为我国会计史上的又一重要
里程碑。新会计准则在诸多方面实现了新的突破,其中公允价值计量
属性的运用是最为显著的方面。本文拟分析我国新会计准则中运用公
允价值的意义和主要特征。
一、公允价值运用:意义深远
(一)公允价值运用:我国会计国际趋同迈出的实质性一步
近年来,国际会计准则及美国等一些市场经济发达国家会计准
则,纷纷将公允价值作为重要甚至是首选的计量属性加以运用,以提
高会计信息的相关性。从计量属性角度看,公允价值在某种程度上代
表着财务会计的发展方向。因此,其运用的范围和程度也就成了衡量
一个国家或一个地区、一个组织会计国际化程度的重要标志。
我国新的《企业会计准则——基本准则》明确地将公允价值作为
会计计量属性之一,并在 17 个具体会计准则中不同程度地运用了这
一计量属性,这表明我国会计向国际趋同迈出了实质性一步。公允价
值的广泛运用,意味着我国传统意义上单一的历史成本计量模式被历
史成本、公允价值等多重计量属性并存的计量模式所取代。尽管我国
曾在 1998 年的非货币性交易和债务重组两个具体准则中短暂地运用
过公允价值(后被取消),但将其作为一种计量属性正式写入对具体
准则具有统驭作用的基本准则,还是第一次。由于国际会计准则和美
国会计准则体系中只有不具强制约束力的“概念框架”,并没有具有
强制约束力的“基本准则”,因此,将公允价值写入对具体准则具有
统驭作用的基本准则,也是一个世界性的突破。
过去,国际同行说中国的会计准则与国际惯例不接轨、不入流,
其重要根据之一就是指中国会计计量属性单一采用历史成本,像公允
价值这类反映现代市场经济要求的计量属性未得到运用。此次我国在
基本会计准则中果断引入并在具体会计准则中广泛运用公允价值计
量属性,显示了我国会计国际趋同的实质性进步,也充分反映了我国
会计实现国际趋同的信心和决心。
(二)公允价值运用:我国市场经济日趋成熟的重要标志
市场经济作为一种机制,是我国改革开放以来实现资源合理配置
和经济快速发展的发动机,也是我国参与经济全球化竞争的基础条
件。会计作为市场经济的重要基础设施,必须服务和服从于资源配置
和经济发展的需要。在经济转型初期,由于国有经济在我国经济中占
主体甚至绝对控制地位,报告受托责任履行情况自然而然地成为首要
的会计目标。会计目标长期被定义为首先满足宏观经济管理的需要,
其他则被看作是次要的。然而,随着多元筹资的股份制企业的发展,
尤其是上市公司的大量增加、资本市场的快速发展,使得会计的目标
由主要为政府宏观经济管理提供可靠信息,转向为投资者、债权人等
主要信息使用者的决策提供相关信息。无论如何,在可靠性的基础上,
努力提高相关性是对会计信息质量的必然要求。公允价值因其能够公
允地反映企业的财务状况和经营业绩等信息,已经被认可作为提高会
计信息相关性的重要计量属性。扩大资本市场、发展市场经济,客观
上需要运用公允价值计量属性。
事实上,在经济全球化过程中,市场经济地位的确立,对于一国
或一个地区的经济发展至关重要。在过去几十年参与经济全球化的进
程中,虽然我国企业的国际竞争力在不断提高,但由于完全市场经济
地位得不到主要发达国家和地区的承认,也遇到了诸如倾销和反倾销
的痛苦磨难,中国企业为此付出了沉重的代价。
根据新闻媒体报道,1995 年以来,中国几乎每年都是世界上遭
受反倾销调查最多的国家,成为世界上反倾销的最大受害国,仅 2004
年中国就遭受 68 起反倾销调查,涉案金额约 30 亿美元,2005 年涉
案金额仍然达 21 亿美元。目前虽然已有52 个国家陆续承认了我国的
完全市场经济地位,但这些国家中的绝大多数是我国的贸易“小国”。
像美国、欧盟等世界经济巨头仍迟迟不承认中国的完全市场经济地
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