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ＣＰＡ非审计服务对审计独立性的影响分析 　摘要：随着 CPA 非审计服务的增加，使得人们越来越关注其是否会有损审计独立性问题 。本文雀阐述CPA 非审计服务对审计独立性的正面及负面影响的基础上，分析了非审计具 体业务对审计独立性的影响，并提出了正确处理 CPA 非审计服务和审计独立性关系的对策 。 　　关键词：CPA　非审计服务　独立性 　　 　　一、CPA 业务拓展的意义 　　 　　美国注册会计师协会前会长 Chenok 就认为， “注册会计师服务的拓展”在影响注册 会计师行业未来发展的主要的问题中位居第一。《中国注册会计师》刊文，也列出了当前 我国注册会计师领域需要重点研究的 “问题” ， “注册会计师服务市场研究”也排名第二 。CPA 之所以愿意提供非审计服务的经济动机：一是审计行业的内部压力。以我国为例， 截至 2006 年底，全国共有会计师事务所 5800 多家，分所 638 家，注册会计师 71596 人， 非职业会员七万余人。审计服务市场的竞争十分激烈，行业内部的竞争和边际利润下降导 致其不断寻求新的服务领域，不断拓展其审计业务。二是审计行业外部的激烈竞争。对于 一些新兴的服务市场，如伦理鉴证、网站认证、系统认证等，并不是审计师法定的服务范 围，如果审计师不去占领，其他竞争者就有可能去占领这一市场，从而影响整个审计师服 务市场的发展。三是顺应市场需求。信息技术的飞速发展深刻地影响着决策者对新型信息 和相关的鉴证与认证服务的需求。因此，迫切需要 CPA 提供一种独立、客观、公正的专业 服务，能在一定程度上保证其决策所需的信息具有可靠性，从而降低由于信息不充分或不 可信赖所带来的风险。 　　 　　二、非审计服务和审计独立性 　　 　　(一)非审计服务　非审计服务是相对于审计服务而言的，是会计师事务所向客户提供 除审计服务以外的多种服务的总称。根据《联合国中心产品分类》文件，非审计服务可以 分为以下三类：会计、薄记服务，包括编制模拟报表、代理记账、估价等内容；税务服务 ，主要包括编制税收计划、编制税收报表、个人税收咨询和计划服务等内容；管理咨询服 务，包括一般管理咨询、财务管理咨询、市场管理咨询、人力资源管理咨询、生产管理咨 询、公共关系服务等内容。美国注册会计师协会将注册会计师服务领域划分为：鉴证性服 务(Assurance services) ，狭义上的鉴证性服务(不包括传统的鉴证服务)是最新兴起的服 务品种，种类繁多，市场前景广阔，包括审核、审阅、商定程序、网站认证、系统认证、 养老服务认证、公平竞选认证、商品质量测试、企业业绩评价认证、物价认证等服务。其 中具有技术规范的鉴证性服务包括网站认证、系统认证：业绩评价与养老服务认证等；咨 询服务(Consulting services) ，也称管理咨询服务，包括咨询、顾问服务、执行服务、 交易服务、员工和其他支持服务、产品服务等；其他服务。包括注册会计师为客户提供的 税务申报表编制、税务筹划、纳税申报等。这种划分标准更加全面，更加能适应 CPA 非审 计服务不断发展的要求。 　　(二)审计独立性独立性是审计的本质特征，也是对审计师品行的要求，是审计职业取 信于社会公众的必要条件。英国学者 E·沃尔夫(E·Wolf)曾把审计与独立性比喻为一硬币的 正反面，以此说明审计与独立性密不可分。我国学者娄尔行认为，审计独立性的内涵就是 审计人员在对企业经济活动实施审计的过程中，表现出的排除各种杂念、干扰、影响，而 对企业经济活动情况进行监督、评价、鉴证，并作出客观、公允、准确结论的特征。2001 年美国审计独立准则委员会(IndependenceStandardsBoard ，ISB)发布的《审计人员独立 性概念框架披露草案》中，将独立性定义为 “不受那些削弱或按理性预期有可能削弱审计 师做出公正审计判断能力的因素的影响。”审计独立性包括实质上的独立性与形式上的独 立性。所谓实质上的独立性，是一种精神状态、一种自信心，要求审计师与委托单位之间 必须实实在在地毫无利害关系，在审计过程中严格保持公正无偏的超然态度，在发表审计 意见时其专业判断不受影响并公正执业，保持客观和专业怀疑。所谓形式上的独立性，即 注册会计师必须在第三者面前呈现一种独立于委托单位的身份，作为注册会计师可以衡量 的品质，可以通过注册会计师或事务所与客户之间的联系表现出来，审计人员必须与委托 人和被审计单位没有任何特殊的利益关系。从独立性核心价值观来看，注册会计师和会计 师事务所都应该尽力保持和发展自身的价值，为了增强自身的价值，应积极主动采取有效 的方法来维护和提高独立性，独立性不是绝对的概念