湖北三峡某高速总监办安全管理工作思路.doc

PAGE PAGE 1 三峡**高速总监办施工安全管理工作思路 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以人为本、安全建设”的理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》等法律法规，坚决落实党中央、国务院、省委、省政府、省交通厅关于加强安全生产的一系列政策措施，全面提高项目安全生产监管水平，扎实有效做好安全生产管理工作，保障工程建设的安全实施，全力维护安全生产状况的稳定局面。 二、工作目标 建立安全生产监督管理长效机制，事故频率控制在3‰以内，事故费率在1.5‰以下，遏止重、特大安全事故，减少一般伤亡事故。 三、工作方法与措施 1、全面提升参建人员思想认识和安全素质 利用各种形式对全体参建设人员进行安全生产重要性的宣传教育，使其认识到安全是企业效益的需要，是企业稳定发展的需要，是促进各项工作的保证，与自己的切身利益紧密相连。通过安全教育培训，逐步实现由要我安全向我要安全、我必须安全、我为安全的转变，真正形成“人人重安全、人人讲安全、人人抓安全”的浓厚氛围，切实把安全放在各项工作的首位，认真扎实地抓好，产生应有的成效。 2、建立健全安全生产网络体系 指挥部按照国家有关规定建立健全各级安全管理机构，全线成立了以指挥长为主任委员、指挥部有关处室负责人、总监办、驻地办和施工单位主要负责人为成员的安全生产委员会。总监办相应成立以总监为第一责任人的安全生产领导小组，成立安全部，配备3名专职安全人员。形成领导重视、部门协调配合、岗位责任明确、人人负责的安全生产管理体系。同时要求各驻地办和施工合同段也相应组建了以项目经理为主要领导，有关生产、技术、机料、劳动、治安部门负责人参加的安全生产领导小组，配备专兼职安全管理员，责任明确，措施具体。 3、健全完善安全生产责任体系 明确各单位安全管理的责任主体，确定安全管理责任范围，细化安全管理责任内容，层层签订安全管理目标责任状，进一步加大综合监管力度，形成安全生产责任管理的全方位覆盖。总监办建立总监、安全副总监、安全部长和专职安全监理工程师安全责任制；驻地办建立驻地办主任、安全副驻地办主任和专职安全监理工程师安全责任制；施工单位建立项目经理、安全副经理、安全部长、专职安全员安全责任制，同时各班组长也建立安全责任制，项目部与各工区、作业班组层层签订安全管理目标责任状。 4、建立完善安全生产管理制度 4.1 建立安全检查制度 总监办和驻地办定期与不定期地对施工现场进行巡查，检查各施工单位内的安全生产管理情况，发现较大危险源及时下达工程暂时停工令。总监办每月开展一次安全大检查，分管安全副总监、专职安全工程师、各驻地办安全监理人员参加，通报各施工单位的安全生产管理工作开展情况，督促施工单位对安全隐患进行整改；各驻地办专职安全监理工程师负责对所辖合同段进行安全日常检查，对施工安全状况进行预控制。及时发现安全隐患，督促整改，并在监理日志中记录安全检查情况或以工作指令的形式通知施工单位。总监办与驻地办对安全检查中发现的安全隐患应督促各施工单位进行整改，并跟踪复查，根据复查结果签署意见，闭合安全指令。施工单位安全检查要做到班组每天、工区每周、项经部每旬一次，并做好原始记录，及时发现、消除事故隐患，对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，要立即制止。 4.2 安全生产工地例会制度 4.2、1 总监办每月参加由业主组织的安全例会，通报当月安全检查情况，根据省指有关要求，部署下月总监办安全工作重点。 4.2、2 总监办每月召开一次安全工地例会，总结上月会议纪要执行情况和当月安全生产情况，部署下月安全工作。 4.2、3 各驻地办每月召开2次安全工地例会，总结当月驻地办安全监理情况，部署驻地办下一步安全工作重点。 4.3 施工安全技术交底制度 施工单位负责项目管理的技术人员要对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，安全技术交底时，要有监理在场，并在交底文件上签字。 4.4 安全生产专项费用管理制度 施工单位安全生产措施费要专款专用，只能用于施工安全防护用具及安全设施的采购更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作它用。 4.5 安全施工专项方案编制制度 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施方案，对危险性较大的工程编制安全专项施工方案，经施工单位技术负责人、驻地监理工程师和总监理工程师审查同意签字后方可实施，对重大危险源工程编制安全专项施工方案必须组织专家评审，通过专家评审的工程才可进行施工。 4.6 建立危险源告示牌制度 施工单位要在施工现场出入口、沿线各交叉路口、施工起重机械、拌和站、临时用电设施、爆破物或有害危险气体（液体）存放处、洞口、隧道口、基坑边沿、桥梁边沿