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申论应试技能与模拟演练 第 一 部 分 充 分 认 识 申 论 的 总 体 要 求 和 命题 特 点 一、申论简介 “申 而 论之 ”。“申 ” 为 引 申、 申述 ，“论” 为 议论 、 论证， “申论”则指针对特定话题提出自己的观点，并展开论述。 2000 年开 始在公务 员考试中使用。 申 论 与 传 统 应 试 作 文 的 比 较 ：“ 纸 上 谈 兵 ” — — 解 决 实 际 自己的能力。 但在基本素质、基本技能、基本方法的要求上，仍然是一 致的。 二、申论着重考查四种能力 1、阅读理解能力 阅读理解能力是申论对应试者最基本也是主要的考核。 申论提供的材料仅仅是“半成品”，阅读能