2020年镇道路交通安全专项整治三年行动实施方案.docxVIP

PAGE 95 - XX镇道路交通安全专项整治三年行动 实施方案 为加强道路交通安全专项整治，根据《XX镇安全生产专项整治三年行动实施方案》，结合道路交通实际，制定本实施方案。 一、整治目标 通过开展全方位、全链条、多层次的整治行动，从根本上消除道路交通事故隐患的责任链条，完善和落实制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，全面加强安全风险防控和隐患治理，从源头准入、监管执法、基层基础、应急救援等环节，进一步补齐各环节各领域安全监管短板，进一步夯实安全管理基础，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标，即道路交通事故起数、死亡人数和较大事故持续减少，坚决防止重特大道路交通事故，确保道路运输安全形势持续向好。 二、主要任务 （一）进一步健全安全责任体系 1.督促落实企业主体责任。镇交通站、公安交警中队、镇安监站要强化道路运输企业安全生产主体责任，督促道路运输企业、客运站严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，严格落实车辆安全技术维护、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。要对企业安全生产主体责任落实情况开展执法检查，对履行主体责任不到位的，要下达限期整改指令，逾期不改或整改不到位，一律从严查处，并约谈企业主要负责人。 2.构建共建共治体系。由公安派出所和交通站牵头，各成员单位和各村（居）积极参与，整合站所行业资源，凝聚交通治理合力，推动道路交通安全综合治理常态化、制度化。各有关单位要加强协同联动，强化资源共享、信息互通，建立健全重点车辆、运输企业监管系统信息共享机制，及时消除隐患漏洞。要建立健全道路运输领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为、交通违法行为的奖励制度，形成社会共治的良好氛围。 3.完善事故调查制度。镇交通站、派出所、黄陂交警中队和镇纪委监委要严肃事故调查，加强事故原因调查分析，督促整改隐患、堵塞漏洞，依法依规从严查处事故责任企业及其主要负责人、相关责任人，严格追究相关责任单位和责任人管理责任。要深化事故调查报告联合审核和生产安全事故约谈工作，推动各村（居）委会、相关站所、行业落实整改。要健全市场退出机制，依法依规将不具备安全生产条件的企业清退出道路交通市场。要推动一般性生产经营性道路交通事故调查处理工作，对从事生产经营活动中造成1至2人死亡且对事故发生负同等以上责任的道路交通事故，要上报县政府依法组织调查，依法追究涉事生产经营单位事故责任，倒逼生产经营单位安全生产主体责任落实。 5.构建快速救援救治机制。镇交通站、XX公安交警中队、镇卫生院、镇安监站要完善道路交通应急管理体系，提升应急救援能力，科学及时处置突发事件，落实道路清障救援保障措施，降低“二次事故”风险。要建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制，加强事故应急协调，完善救援救治保障，减少事故伤员致死致残。 （二）进一步加强客货车安全源头整治 1.组织隐患车辆专项整治。镇派出所、镇交通站、黄陂交警中队、XX市场监管分局要开展货车非法改装、“大吨小标”专项整治，全面排查货车、混泥土搅拌车、专用车生产企业、车辆维修企业和车辆非法改装站点。 2.加强在用客车使用性质排查整治。镇派出所、黄陂交警中队、镇交通站、XX市场监管分局要全面排查在用大中型客车，加强使用性质和营运性质比对。对存量大中型客车行驶证登记为营运类但未办理道路运输证的，实施重点监管，限期变更登记使用性质，并向有关站所通报；擅自从事道路运输经营的，要依法责令停止经营、从严处罚。已达到报废标准的客车，依法办理注销手续。 （四）进一步加大运输企业安全隐患清理力度 1.健全安全隐患治理机制。派出所、镇交通站、黄陂交警中队、镇安监站要督促运输企业落实主体责任，建立健全隐患排查治理与风险防控制度，开展风险评估和危害辨识，加强运输车辆和驾驶人动态监管。要深入推进XX客运站安全生产规范化建设，实现安全管理、操作行为、设施设备和作业环境的标准化。要督促客XX客运站严格落实《道路旅客运输企业安全管理规范》，督促及时消除安全隐患；经整顿仍不具备安全生产条件的，报请县有关部门依法吊销其有关证照。 2.加强汽车客运站安全监管。派出所、镇交通站、黄陂交警中队、镇安监站要严格落实《反恐怖主义法》《汽车客运站安全生产规范》以及“三不进站、六不出站”等安全管理制度，加强道路客运安全源头管理。要强化安检人员专业素质培训，落实安全检查标准规范，推动安检设施设备更新升级，提升旅客进站安检效率和服务质量。 （五）进一步加强重点车辆运输安全治理 1.严格长途客运安全管理。黄陂交警中队、派出所要加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输情况以及属地长途客运接驳点的监督检查，促进长途客运车辆安全规范运行。 2.严