不停航施工管理概述.pdfVIP

机场不停航施工与管理 2015.5 1、定义、范围 一.机场不停航施工基本概念 • 不停航施工是指在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航 班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区内实施工程 施工。不停航施工不包括在飞行区内进行的日常维护工作 。 二、机场不停航施工的主要范围 • 1. 飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程，围界、飞行 区排水设施的改造工程等； • 2. 跑道、滑行道、机坪的改扩建工程； • 3. 扩建或更新改造助航灯光及电缆的工程； • 4. 影响民用航空器活动的其他工程。 • 三、机场不停航施工工作特点 • 1. 为保证飞行安全，施工进度要求快。各道施工工序的安 排要紧凑 ； • 2. 施工工艺及工序与正常施工有所不同（非连续、间断 作业）；要考 虑特殊施工（如铣刨接坡）工序； • 3. 夜间施工，施工作业时间被限定，平行与交叉施工、 施工进度要求较快，做到设备、人员及工序的有效协调 ； • 4. 施工单位要加强与相关单位的协调与沟通； 2、工作依据 . 《民用机场运行安全管理规定》(民航总局令191号) . 《民用机场使用许可规定》(中国民用航空总局令第156 号) . 《民用机场建设管理规定》(中国民用航空总局令第129 号) . 《民用机场航空器活动区道面交通管理安全规则》(中国民 用 航空总局令第 170号) . 《民用机场飞行区技术标准》(MH5001-2013) • ICAO 《国际民航航空公约附件十四》 • ICAO 《机场设计手册》 • ICAO 《机场规划手册》 • FAA 《咨询通告》 （AC150/5308-5B ） 3.不停航施工的审批 (1) 在机场内进行的不停航施工，由机场管理机构负责统一 向机场所在地民航地区管理局报批。 (2) 因机场不停航施工，需要调整航空器起降架次、航班运 行时刻、机场飞行程序、起飞着陆最低标准的，机场管理 机构应当按照民航总局的有关规定办理报批手续。 (3)、不停航施工计划应在开工日期至少30个工作日前，由工 程建设单位向机场管理部门提出申请，并提交相关文件及 资料。如资料不齐全，机场管理部门有权要求补充资料。 如有特别需要，机场保障部有权于受理审批之日3 日内要 求建设单位进行补充。 (4)、机场管理部门对施工单位提出不停航施工材料审核后， 报集团公司领导批准，批准后，机场管理部门起草相关请 示上报民航地区管理局。 • 机场管理机构向民航地区管理机构申请不停航施 工时，应当提交下列资料： • （一）工程项目建设的有关批准文件； • （二）机场管理机构与工程建设单位或者施工单位签订的 安全保证责任书； • （三）施工组织管理方案及附图； • （四）各类应急预案； • （五）调整航空器起降架次、航班运行时刻、机场飞行程 序 (5)民航地区管理局应当自收到不停航施工申请材料 之日起15 日内作出同意与否的决定。符合条件的 ，应当予以批准；不符合条件的，应当书面通知 机场管理机构并说明理由。 (6)机场不停航施工经批准后，机场管理机构应当按 照有关规定及时向驻场空中交通管理部门提供相 关基础资料，并由空中交通管理部门根据有关规 定发布航行通告。涉及机场飞行程序、起飞着陆 最低标准等更改的，资料生效后，方可开始施工 ；不涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更 改的，通告发布七天后方可开始施工。 4、机场管理机构的职责 (1)机场管理机构负责机场航站区、停车楼等区域的施工（含 装饰装修）的统一协调和管理。对于航站区、停车楼等 区域的施工（含装饰装修），机场管理机构应当会同建设 单位、施工单位、公安消防部门及其他相关单位和部门共 同编制施工组织管理方案。 • 施工组织管理方案应当参照不停航施工管理的要求对影响 安全的情况采取必要的措施，并尽可能降低对运行的影响 。 (2)在机场近期总体规划范围内的工程施工，机场管理机构应 当对原有地下管线进行核实，防止施工对机场运行安全造 成影响。 (3)未经民航总局或者民航地区管理局批准，不得在机场内进 行不停航施工。机场管理机构负责机场不停航施工期间 的运行安全，