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××××市突发公共事件新闻发布预案
根据《关于实施××××市突发公共事件总体应急预案的决
定》(×市政发〔 2006 〕67 号)文件要求,结合今年以来整个
社会形势呈现出大事多、热点多、焦点多、突发事件多、敏感问
题多、棘手问题多等实际,为有效提高应对突发事件的能力,规
范新闻发布制度,特别是防止一些境外记者在北京奥运会期间,
利用生态保护、 民生工程、历史遗留问题及信访案件, 制造事端,
带来负面影响, 经全市对外宣传领导小组组长会议暨市委宣传部
部长办公会议研究决定, 制定 《××××市突发公共事件新闻发布
预案》,具体内容如下:
突发公共事件新闻发布是突发公共事件处置工作的重要组
成部分。 各类突发性公共事件, 是社会关注的焦点和新闻舆论的
热点,必须高度重视,做好舆论导向工作。
1.总则
1.1 编制目的
及时、准确地发布突发公共事件的有关信息,澄清事实,解
疑释惑,主动引导舆论,维护社会稳定,最大程度地避免、缩小
和消除因突发公共事件造成的各种负面影响, 为妥善处置突发公
共事件营造良好的舆论环境。
1.2 编制依据
本预案根据《国家突发公共事件总体应急预案》、 《内蒙古
自治区突发公共事件新闻发布预案》、《××突发公共事件新闻
发布预案》的有关规定编制。
1.3 适用范围
本预案适用于发生在××××市境内并由市委、 政府负责处置
的重特大突发公共事件或超过事发地苏木镇场、 办事处、 科局处
置能力的较大突发公共事件的新闻发布工作。
1.4 工作原则
突发公共事件的新闻发布工作要坚持及时主动、准确把握、
加强引导、注重效果,严格制度、明确责任的基本原则。
1.4.1 及时主动、准确把握。事件发生后,力争在第一时间
发布准确、 权威信息,稳定公众情绪,最大程度地避免或减少
公共猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。
1.4.2 加强引导、注重效果。要提高正确引导舆论的意识和
工作水平, 使突发公共事件的新闻发布有利于党和国家的工作大
局,有利于维护人民群众的切身利益, 有利于社会稳定和人心安
定,有利于事件的妥善处理。
1.4.3 严格制度、明确责任。要进一步完善新闻发布制度,
加强组织协调和归口管理, 严格执行新闻发言人工作规程。 具有
全市影响的重大突发公共事件的新闻发布工作, 由市委、 政府及
政府主管科局负责协调; 新闻工作由政府新闻办公室管理。 对违
反工作纪律, 蓄意封锁或随意散布消息, 造成重大消极影响和严
重后果的,依纪、依法追究有关责任人的责任。
2. 组织机构及工作职责
2.1 组织机构
××××市应急管理委员会(××××市突发公共事件应急总指
挥部) 是××市处置突发事件的领导机构。 ××市应急管理委员会
设立××市突发公共事件新闻办公室,由市委外宣办、政府新闻
办组成,在××市应急管理委员会的领导下开展工作。各苏木镇
场、办事处、科局也要设立相应的协调机构,并接受××市突发
公共事件新闻办公室的工作指导。
2.1.1 新闻办公室的组成
主任:由市委常委、宣传部部长、外宣办主任担任。
副主任: 由市政府分管应急工作的副秘书长、 市委宣传部副
部长、外宣办副主任担任。
成员:由市直各有关部门
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