(完整版)工程-PPP-项目运营维护绩效考核管理办法.doc

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工程 -PPP-项目运营维护绩效考核管理办法 工程 PPP项目 运营维护绩效考核实施办法(草拟) 一、绩效考核的目的 为提高 PPP 项目的实施效率,持续有效监控项目公司的公共服务供给,保证政府方支出责任有一个合理对价, 同时进一步规范公路、桥梁等日常养护管理, 切实提高公路桥梁养护质量, 充分发挥公里桥梁使用功能,确保公路桥梁的完好和正常运行, 提升其服务功能, 结合我市实际情况与社会资本方的协商情况,特制定本考核办法。 二、绩效考核依据 (一)《PPP投资协议》《PPP项目合同》及其附件; (二)交通部《公路养护技术规范》 (JTG H10-2009)等。 三、组建考核小组 由市交通局牵头,市财政局、发改委、交投、项目公司、公安局交警支队参加,成立 *** 工程 PPP项目运营维护绩效考核工作小组,考核工作小组名单详见附件 1。 四、考核内容及范围 1、考核内容 :详见绩效考核细则手册。 2、考核范围: PPP项目协议中确定的项目范围。 五 、考核方式及流程 由实施机构牵头组织考核,考核工作组由各相关单位人员组成。如果有必要,实施机构也可以委托第三方机构进行考核, 但需要提前授权。(详见绩效考核细则手册) 1 / 5 工程 -PPP-项目运营维护绩效考核管理办法 六、付费机制安排 1、运营费 运营期内,本项目运营发生的所有费用由社会投资方承担 (包括但不限于人工费、养护费、财务费、保险费、管理费、相关税费等) ,由政府方根据绩效考核进行支付。 运营期每年年初乙方向甲方上报运营维护计划和费用预算。 2、付费比例及进度 乙方应在运营期每年度结束后十 (10)天内向甲方提交当年度运营费支出明细记录,甲方在收到乙方提交的年度运营支出明细记录之日起十( 10)天内完成审核。 常规考核结果与绩效服务费的支付挂钩, 自甲方审核完成乙方提交的年度运营费支出明细记录后的十( 10)天内支付。 常规考核结果与运维绩效服务费的支付挂钩, 甲方按得分支付运维绩效服务费的机制如下: 1)得分~(90,100] ,实际付费 =100%*甲方核定的运营费金额; 2)得分~( 85,90] ,实际付费 =95%*甲方核定的运营费金额; 3)得分~( 80,85] ,实际付费 =90%*甲方核定的运营费金额; 4)80 分为及格分,得分低于 80 分时,按每低 1 分处以贰万元(RMB20,000)的违约金。得分小于 80 分的,乙方需在甲方规定的时间内修补、整改。 2 / 5 工程 -PPP-项目运营维护绩效考核管理办法 (另:建设期参与考核的应用) 1、绩效考核结果的运用 项目绩效的情况下 : 当年可行性缺口补助 =( 当年资金成本 +当年运营成本 ) ×K+当年 应缴税费 - 当年使用者付费 其中 : K=( 建设期绩效考核结果× Ji+ 运营期绩效考核结果× Yi) (i 为 运营期自然年数 ) Ji 为运营期第 1 年建设期绩效考核权重, Yi 为运营期第 1 年运 营期 绩效考核权重 Ji+Yi=1, Ji=0.8-(i-1) ×0.1 , 当 i ≤0 时, Ji=0 建设期绩效考核结果 : 根据项目绩效体系设置的指标在建设期对项目公司进行绩效考核 建设期绩效考核结果 =1-MAX (80- 建设期绩效考核得分 0)x0.1% 运营期绩效考核结果 : 根据项目绩效体系设置的指标在运营期对项目公司进行绩效考 核运营期绩效考核结果 = 1-MAX(80- 运营期绩效考核得分, 0)X0.1% : 1 年补助 =( 当年资金成本 +当年运营成本 )x( 建设期绩效考核结果 x0.8+ 运营期绩效考核结果 x0.2)+ 当年应缴税费 - 当年使用者付费 3 / 5 工程 -PPP-项目运营维护绩效考核管理办法 2 年补助 =( 当年资金成本 +当年运营成本 )x( 建设期绩效考核结果 x0.7+ 运营期绩效考核结果 x0.3)+ 当年应缴税费 - 当年使用者付费 3 年补助 =( 当年资金成本 +当年运营成本 )x( 建设期绩效考核结果 x0.6+ 运营期绩效考核结果 x0.4)+ 当年应缴税费 - 当年使用者付费 4 年补助 =( 当年资金成本 +当年运营成本 )x( 建设期绩效考核 x0.5+ 运营期绩效考核结果 x0.5)+ 当年应缴税费 - 当年使用者付 费 5 年补助 =( 当年资金成本 +当年运营成本 )x( 建设期绩效考核结果 x0.4+ 运营期绩效考核结果 x0.6)+ 当年应缴税费 - 当年使用者付费 6 年补助 =( 当年资金成本 +当年运营成本 )x( 建设期绩效考核 结果 x0.3+ 运营期绩效考核结果 x0.7)+ 当年应缴税费 - 当年使用者付费 7 年补助 =( 当年资金成本 +当年运营成本 )x( 建设

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