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完善一户一策精准脱贫方案撰写人：___________日 期：___________ 完善一户一策精准脱贫方案 撰写人：___________ 日 期：___________ 第 PAGE 页 共 NUMPAGES 页 完善一户一策精准脱贫方案 根据《平凉市脱贫攻坚领导小组办公室印发关于完善一户一策精准脱贫计划的实施方案的通知》(平脱贫办发〔xx〕xx号)精神，为切实做好我委帮扶村“一户一策”精准脱贫计划完善工作，打好精准脱贫攻坚战，确保如期脱贫，结合实际，制定本实施方案。 一、总体要求 完善落实“一户一策”精准脱贫计划是当前脱贫攻坚工作的重中之重，是精准扶贫精准脱贫最主要的基础工作，是确保贫困人口如期脱贫的重要抓手，也是推进脱贫攻坚工作由“大水漫灌”粗放式扶贫向“精准滴灌”精准帮扶转变的重要载体。委机关及委属事业单位全体帮扶干部职工要充分认识完善落实“一户一策”精准脱贫计划的紧迫感和重要性，切实提高政治站位，主动担当作为，积极深入贫困户家中全面了解情况，分析致贫原因，查找脱贫差距，完善落实“一户一策”精准脱贫计划，做到底数清、任务清、问题清、对策清、措施清。 二、重点任务 1.摸清基本情况。通过走访贫困户，与群众拉家常的方法，把贫困户的基本信息摸清楚，主要包括户主姓名及家庭人口情况，家庭详细住址及联系方式，贫困户属性(一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户)，“三留守”(留守老人、妇女、儿童)人员情况，土地、粮食作物面积，家庭是否为吃穿、饮水发愁，家庭住房、贫困人口健康、子女上学情况，劳动力培训及出外打工情况等。 2.找准脱贫差距。对照贫困人口脱贫的11项指标逐项核实，达标几项，未达标几项，达标的实现程度如何，能否稳定脱贫;未达标的原因是什么，差距在哪里，采取哪些措施，如何把各类帮扶资源有效引导聚集到贫困户，在完善制定“一户一策”精准脱贫计划时，有针对性地完善帮扶举措。同时，严格按照“十不算、十不脱”的要求，逐项查找脱贫存在的差距，在收入核算上扣除“十不算”，“三保障”“十不脱”是哪种情况、原因是什么，下一步计划怎么解决都要搞清楚，做到有的放矢，对症下药。 3.分析致贫原因。按照省上规定的8个方面(因病、因残、因灾、因学、缺资金、缺技术、缺劳力、自身发展动力不足等)把致贫返贫的主要原因摸准，掌握脱贫攻坚的第一手基础资料。同时各县(区)要结合本地实际，精准分析这些致贫原因是因为那些方面落实不到位造成的，是受客观因素限制、扶贫力度不够、政策落实不到位，还是因自身脱贫动力不足等哪个方面不到位导致的具体贫困原因找出来。例如:因病致贫，谁得病、得什么病、什么时候得的病、治了没有、在哪里治的、医疗费用报销情况、未报销原因、是否治愈、是否举债、举债多少;未及时治疗原因(无足够费用或为了不增加家庭负担等因素放弃治疗、无亲属照护送医治疗、无行动能力等);缺资金致贫，是因为发展什么产业资金不足造成贫困，或是发展产业扩大再生产因缺资金导致发展后劲不足，造成致贫。 4.定准帮扶措施。围绕贫困人口脱贫的11项指标和“两不愁三保障”，紧扣贫困县《xx-xx年脱贫攻坚实施方案》和贫困人口脱贫指导计划，倾听贫困群众想法意愿，分析贫困户家庭比较优势和潜力，掌握脱贫需求，研究提出“点穴式”帮扶举措，把“帮什么”“怎么帮”搞清楚、弄明白，确保群众有意愿、措施能落地、如期能脱贫。收入达标方面，根据农户家庭的具体情况和发展意愿，把增收渠道搞清楚、把增收项目定准确、把收支账算清楚，按照市委、市政府的总体安排，大力发展红牛、苹果、劳务三大产业的同时，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业，实现贫困群众产业增收大提升。在指导服务上，如何为贫困户发展产业提供产前信息服务、产中技术服务和产后销售服务;如何建立输出地和输入地精准对接机制，提高订单、订岗、定向、菜单式精准培训水平，完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制。义务教育保障方面，全面摸清义务教育阶段学生辍学情况，深入排查贫困家庭学前和高中(中职)阶段教育特惠政策落实情况，实行控辍保学责任包抓到人，确保贫困家庭适龄学生无一人因贫辍学。基本医疗保障方面，全面推进健康扶贫“三个一批”行动计划，注重新农合、大病保险、医疗救助三重保障制度的有效衔接，落实贫困人口医疗费用3000元兜底保障政策和“先诊疗后付费”制度，加快推进“一站式”即时结报制度落实，有效减轻贫困人口的医疗费用负担。一些贫困家庭不了解医疗报销政策，不知道在哪报销、怎么报销，我们如何帮助协调落实健康扶贫报销政策。住房安全保障方面，在加快实施农村危房改造、易地扶贫搬迁工程的同时，对确实盖不起房的农户，通过社会募捐、帮扶单位捐资帮建、村民互助建房、县乡政府兜底建设幸福大院等方式，切实保障农户的基本住房