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军队基层党组织建设存在问题和原因
一是党支部集体领导作用发挥不够明显。有的对民主集
中制建设重要性认识不足,党支部集体领导下的首长分工负
责制落实不够好;有的党支部组织生活制度坚持不经常、不
严格,党日活动被挤占、党课教育不正规、报告工作制度不
落实、思想汇报流于形式的问题比较突出。二是党员队伍整
体素质与形势发展和使命任务要求不相适应。有的对党的创
新理论真学、真信、真用不够;有的先锋模范意识差,平时
看不出来,关键时候站不出来,素质不过硬,工作不积极;
有的遵规守纪不好,廉洁自律意识不强,自身形象不佳。三
是一些书记统班子带队伍的能力与岗位职责要求还有差距。
由于干部流动性较大、成长周期缩短、大学生干部增多,导
致部分党支部书记成分新、阅历浅、经验少,有的统筹谋划、
把握全局的能力较弱;有的组织领导能力较弱;有的破解难
题能力较弱。四是党员主体作用发挥和民主权利保障还需进
一步加强。有的党员对民主建设认识不到位,对自己的正当
权利维护不够,参与党内事务意识不够强。
贯彻党的十七届四中全会关于基层党的建设的目标要求,
着眼解决“三个确保”的时代课题,以能力建设和先进性建
设为主线,紧紧抓住高举旗帜、听党指挥这个核心,围绕巩
固提高部队战斗力,在完成各项工作和遂行各项任务中,不
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断增强思想政治领导的能力、解决自身问题的能力和推动科
学发展的能力,真正把基层党组织建设成为领导坚强、团结
和谐、作风过硬、制度落实、开拓创新的战斗堡垒。
(一)着眼增强凝聚力战斗力,进一步强化党组织功能。组
织党员系统学习党的创新理论,扎实搞好党章、党史和优良
传统教育;加强党内生活锻炼,引导党员积极参加党的生活,
在党性锻炼中学会从思想上政治上分析解决问题,经受住各
种复杂严峻的考验。
(二)着眼保持和发展先进性,切实提高党员队伍整体素质。
着眼培育新一代举旗人和可靠接班人,像抓人才战略工程那
样科学统筹党员队伍的长远建设。引导基层党员以本职岗位
为平台,在干好工作中提高素质,在完成任务中增长才干,
努力学习政治、军事、科学、文化知识,特别是军事高科技
知识,在部队信息化建设中争当先锋。
(三)着眼建设过硬领导班子,突出抓好支部书记队伍建设。
一是明确支书选配标准,把好“入口关”。依据《中国共产
党军队支部工作条例》规定,对书记任职资格进行细化和规
范,明确支书选拔的标准条件,严格选拔程序。二是采取有
力措施确保队伍稳定。对基层支书队伍实行任职年限和流动
比例双重控制,防止支书大进大出和不合理流动。三是搞好
培训帮带,提高实践能力。师旅团要紧贴任务和实际需要,
本着干什么教什么、缺什么补什么的原则,采取多种形式,
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搞好经常性培训,强化书记队伍基本功,把他们培育成军政
兼优的复合型人才。
(四)着眼增强创新活力,积极推进基层党内民主建设。一
是尊重党员主体地位,切实保障党员民主权利。二是畅通民
主渠道,创新基层党内民主实现形式。着眼基层特点,积极
探索科学合理、灵活快捷的民主实现形式,为党员参与连队
建设管理搭建平台、创造条件。三是适应形势发展要求,完
善基层党内民主制度。积极推进党代会代表任期制,团级以
上党委要保障基层党代表能够履职尽责,加强与基层党代表
的联系,采取适当方式向党代表通报党内情况;基层党代表
要如实反映所在单位党员群众的意愿和呼声,就基层建设和
党的建设等重大问题,勇于提出意见建议。
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