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- 2020-10-20 发布于广东
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黄文涛 22 道主观模拟金题:吃透 22 道题,过关行政法主观题!
案例五
2018年 3 月,由于上位法无相关规定,中州省人民代表大会制定了地方性法规——《中
州省集贸市场管理条例》,其中规定在中州省范围内开办禽类集贸市场,必须申请《禽类集
贸市场经营许可证》(简称《经营许可证》,非前置性许可)。夏侯门拟开办一所鸡鸭交易集
贸市场,于是向中州省下属的秦州市市场监管局申请《经营许可证》。
秦州市市场监管局收到夏侯门的申请材料后,认为材料有欠缺,决定不予受理。夏侯门
补正材料后再次提出申请,秦州市市场监管局受理后指派工作人员司马过对材料进行实质审
查,司马过审查了 2 个月后,认为申请不符合法定条件,拟作出不予行政许可的决定。夏侯
门得知后向秦州市市场监管局提出听证申请,市场监管局决定举行听证会,并在听证会召开
前 3 天通知夏侯门举行听证会的时间地点。经过听证会,秦州市市场监管局决定给夏侯门颁
发《经营许可证》。
夏侯门获得《经营许可证》后筹资开办了鸡鸭交易市场。经营半年之后,秦州市政府召
开政府工作会议,在会议上形成了一份《关于集中秦州市禽类交易的通知》(简称《通知》)
并公开发布,其中规定秦州市区范围内的禽类交易今后将集中到“清源禽类交
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