官山镇特种设备安全事故应急预案.pdf

官山镇特种设备安全事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 建立健全积极应对可能发生的特种设备安全事故的救援 系和运行机制，规范和指导应急处理工作：高效有序地组织 开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损 失，维护正常的社会秩序。 1.2 编制依据 依据《 特种设备安全监察条例》、《 特种设备、质量监督与 安全监察规定》 、《 锅炉压力容器压力管道特种设备事故 处理规定》 和《国务院关于特大生产安全事故行政责任追 究约规定》 ，省、市《 特种设备安全事故应急预案》。结 合我镇实际，制定本预案. 1.3 适用范围 本预案所称特种设备事故是指:在镇辖区内使用的特种设备 的单位突然发生事故,造成或有可能造成人身伤亡的财务损 失的事件. 主要包括 1 、锅炉爆炸事故 2 、压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故： 3 、压为管道泄漏、爆炸事故 4 、电梯困人、轿箱坠落或造成人身伤亡事故： 5 、客运隧道、大型游乐设施勇人故障或人身伤亡事故 6 、起重机械设备造成人身伤亡事故。 有下列情形之一，且乡(镇)级人民政府拄制的特种设备安全 事故适用本预案： (1)一次性残死 1 -2 人或受伤 19 人(含 19 人)以下 (2)直接经济损失 100 万元以下 (3)无人员伤亡的设备爆炸事故， (4)紧急疏散 500 人以上 (5)产生严重社会影响 本预案同时适用于为防止特种设各安全事故发生所采取的 预警措施。 2 应急处理组织机构及其职责 2.1 官山镇特种设备事故应急救援指挥部 2.1.1 镇政府成立特种设备事故应急救援指挥部友以下简称 指挥部)，由董徐生书记担任总指挥;镇分管副镇长任副总指 挥，镇委宣传科、财政所、民政办、安监办、派出所、交警 大队等部门负责同志任指挥部成员。 2 . 12 镇特种设备事故应急救援指挥部职责 ( 1 )负责统一领导和指挥协调重大特种设备安全事故约应 急处理工作 ( 2 )决定发布应急预案的启动 ( 3 )根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、 道路或区域 (4)决定重特大特种设备安全事故约新闻发布 (5)决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资等 (6)向上级政府及有关部门报告事故救援情况 2.2 应急救援指挥部办公室 特种设备事故应急救援指挥部在镇质量技术监督局下设办 公室，具体负责特种设备安全事故应急处置工作和有关组织、 协调工作，传达指挥部有关指令。经指挥部授权，组织有关 部门、专家进行现场调查、取证，根据现场调查结果和专家 意见，拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故 分析汇总以及信息上报等工作。 2.3 应急救援保障小组 由指挥部办公室及乡镇政府、公安、交警、消防、卫生、环 保、安全生产、城管等有关部门和单位的招关入员组成。在 指挥部统一指挥下，负责保护事故现场，维护现场秩序，牧 集相关证据，疏通道路交通，组织人员撤离，妥善处理善后 事宜。 2.4 事故调查小组 由镇质量技术监督局和有关部门组织有关专家、专业技术人 员及相关入员组成。在指挥部统一下领导下，按照国家有关 法律规定的程序和要求，及时组织开展事故调查工作。按规 定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和 个人的处理建议。 2.5 成员单位职责 镇委宣传科：负责统一发布事故信息及抢险救援情况，做好 新闻媒体的协稠工作。 镇派出所：参与事故现场指挥、事故调查，负责事故现场保 护、维护现场秩序，负责协调镇交警大队、消防大队及辖区 内公安机关等部门的配合工作。 镇安监办：负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作：负责 组织事故调查并参与事故处理工作菩负责监督一般事故的 查处情况。 相关乡镇政府及衡道(社区)：负责做好对居民群众的宣传、 安置、生活保障等方面的工作;协调做好现场疏散、疏导工 作;服从领导小组的决定、项配合工作。 城管办：协助指辉部进行现场指挥协调，参与事故调查工作， 协助做好救援保障工作。 镇环保办：负责现场环境污染的处置. 镇劳保所：参与事故调查处理。 3 预警和预防机制 3.1 预警范围 各乡镇应当对以下特种设备实行重点安全监控： —发生事故造成群死群伤的设备 一存在重大隐患的设备 一一重要地区使用的设备 一关系重大经济安全的设备： -一发生事故可能造成严重社会影响的设备 ( 2 )镇质量技术监督部门和各乡镇应当分级建立重点监控 的特种设备数数据库，并监督使用单位落实安全监控措施。 3.2 预警预防 3 .2 .1 特种设备使用单位对特种设备安全全面负贵。对重 大危险源