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加强学校民主管理建设 充分发挥教代会的监督作用
佳春中学是一所国办初中学校,1996 年正式创立学校, 先后
于 2010 年和 2014 年通过天津市现代化建设达标验收。19 年来,学
校逐步形成了自己的办学理念、和谐的校园氛围和鲜明的办学特色。
全校教职工同心同德,勤奋敬业,团结协作,形成了一个民主、和谐、
温馨的大集体、大家庭。
这一切的形成离不开民主管理。我校历届领导班子高度重视民主
治校,大力支持学校工会、教代会工作,实行自上而下的行政管理与
自下而上的民主管理有机结合。我校实行校长负责制,教代会是学校
领导体制的一个重要组成部分,与学校行政管理相辅相成,互相促进,
在保持学校稳定、推动学校发展、构建和谐文明金中发挥着重要作用。
而由于我校教职工较少,全体教师就是教代会成员,学校大小事务更
是通过全体教职员工,因此我校的教代会监督管理的作用更为明显、
更加民主。
我校教代会工作在学校党总支的领导下,在我区教育工会的指导
下,在本校教代会工作实践的基础上,对如何提高教代会工作质量,
规范教代会工作程序,加强教代会制度建设等问题作了有效的探索,
保障了教职工通过教代会实施民主管理权利的落实,有效地调动了广
大教职工积极性,促进了学校事业的健康发展。现将我校教代会工作
作如下汇报:
一、党政重视
1、学校党总支始终注重对教代会工作的领导和支持,始终把教
代会工作纳入党总支工作的重要议事日程,凡是重大问题都征求教代
会的意见,每次召开教代会,都由学校党总支亲自把关,在组织上和
措施上为开好教代会做好了充分的准备。
2、学校行政大力支持教代会的工作,学校领导每次教代会都自
始至终参加,并深入到各年级组、处室中听取意见。学校作出重大决
策时,事先听取教代会意见。凡是涉及到教职工切身利益的重大事项,
学校都主动提交教代会审议。学校定期或不定期地采取多种形式,组
织教职工代表或教代会各小组组长与学校领导,就教职工普遍关心的
问题,特别是学校的改革发展问题以及与教职工切身利益有关的问题,
直接进行交流沟通,以达到知情、理解、谅解的目的。
3、为保证开好教代会,学校每年都在经费预算中优先考虑教代
会所需的经费,作出专项安排。学校党政领导对教代会工作的高度重
视和大力支持,不仅使教代会在学校确立了应有的地位,发挥了重要
作用,而且使学校民主管理和行政管理有机结合,融为一体,成为在
校长负责制下行政管理和民主管理相互依存、互为补充的新型学校管
理体制。
二、职权落实
1、教代会作为民主治校的重要制度,发挥出积极地作用。在我
校教代会拥有权威性,没有经过教代会审议通过,重大决策不能执行,
改革方案不能出台,制度不能算数。教代会作为学校民主管理的基本
形式,应赋予教代会真正的民主管理权力:每年不少于听取 2 次校长
工作报告,能审议学校年度工作计划、学校财务工作报告、学校发展
规划、改革方案、队伍建设问题等学校的重大问题有知情权和参与权。
在学校的重大改革措施和各项内部规章制度修改、完善过程中履行了
审议通过权,教代会所通过的决议、章程和各种规章制度、实施办法
等具有合法性和约束力。例如:教代会审议通过的规章制度是保障学
校工作正常运行的机制,是实行校务公开的基础,是全体教工行为规
范的准则,更是领导干部依法行事、依章行事的准则和依据,减少工
作上思想上的随意性。
2、学校能定期向教代会通报工作,尊重和遵守教代会作出的决
议和决定,能认真落实大会提案,做到条条有交代,件件有着落。能
认真研究和吸收代表意见和建议,及时调整、补充,保证参与权落到
实处,真正做到源头参与,既把维护教工的合法权益融于新的规章制
度和改革方案的制定之中,把群众的情绪和呼声作为第一信号,想群
众所想,急群众所急,办群众所需。例如,学校教代会提案组分类整
理了在教职工代表大会上征集到得很多提案。经分类整理,这些提案
涵盖了以下五个方面的内容:1)关于加强常规管理和课堂管理、提
高教学质量的提案;2)关于构建和谐校园的提案;3)关于改革学校
评价机制的提案;4)关于提高教师和职员待遇的提案;5)关于要求
学校加强对离退休人员的领导和关心的提案。学校领导在认真阅读了
学校工会分类整理的提案后,要求学校工会牵头,按照学校行政的分
工,将分类提案分发给有关校级领导,会同相关处室办理。
3、教代会是广大教职工行使民主权利参与民主管理和民主监督
的基本形式和制度,是学校管理制度的重要组成部分。它担
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