句容市地质灾害防治规划(2020).docxVIP

句容市地质灾害防治规划（ 2011-2020 ） 第一章 总 则 句容市地处江苏省南部， 长江流域经济开发带， 南京都市圈核心区，隶属镇江，东连镇江、西靠南京、北依长江并与古城扬 州隔江相望， 全市总面积约 1385km 2 ，总人口约 60 万人。句容历史文化悠久， 名胜古迹众多。 市区东南坐落着著名的道教圣地茅山，西北有我国佛教“律宗第一名山”宝华山。独特的自然景观和人文景观，为句容旅游事业发展提供了得天独厚的条件。 “十一五”期间，句容市在地质灾害防治方面取得了一定成 效，地质灾害防灾减灾知识得到宣传普及， 各级领导和广大群众 地质灾害防范意识得到了增强，为 “十二五”期间地质灾害防治工作奠定了基础。 随着句容经济建设快速发展、 城市规模的不断扩大， 工程建设不断增多， 地质灾害防治工作压力越来越大。 为合理开发利用地质环境资源， 最大限度地减少地质灾害给人民生命财产造成的损失，促进人与地质环境的和平共处， 促进地方经济建设可持续 发展，为地质灾害防治工作的管理提供科学的依据， 根据新时期、 新形势对地质灾害防治管理工作的新要求， 在完成全市地质灾害 调查的基础上， 编制《句容市地质灾害防治规划 （2011-2020 ）》 （以下简称《规划》 ）。 、编制目的 贯彻落实《地质灾害防治条例》 、《江苏省地质环境保护规定》，提高地质灾害治理工作能力和水平，有计划地开展句容市地质灾害防治， 避免和减轻地质灾害给人民生命和财产造成的损失，促进经济社会可持续发展。 0 / 19 、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，建立“以人为本”的和谐社会， 从实际出发， 依靠地方各级政府和广大人民群众的共同努力， 加 强地质灾害的防灾减灾工作， 从而推进句容市经济社会的可持续发展。完善地质灾害防治管理体制， 以突发性地质灾害防治为重 点，以群测群防为主、 群专结合地质灾害监测手段， 依靠制度创新、科技创新，实现对地质灾害的有效监控和预测预警，加强地 质灾害的防灾减灾工作， 有效遏止地质环境恶化， 最大限度地减少人员伤亡和经济损失， 把地质灾害防治与经济发展紧密结合起来，处理好长远与当前、整体与局部的关系，促进经济、社会和环境效益的协调统一。 、编制依据 《地质灾害防治条例》 (国务院令第 394 号 )、《地质灾害 防治工作规划纲要（ 2001-2015 年）》、《国务院办公厅关于进一 步加强地质灾害防治工作的通知》 （国办发明电 〔 2010 〕21 号）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》 （国发〔2011 〕20号）、《江苏省地质环境保护规定》 、《国土资源部关于做好 2011 年全国地质灾害防治工作的通知》 （国土资发〔 2011 〕 28 号）、《江苏省地质灾害防治规划（ 2006-2020 年）》（江苏省国土资源厅）； ㈡《镇江市地质环境保护办法》 （镇政规发〔 2009 〕 7 号）、《句容市城市发展战略规划》 、《县（市）地质灾害调查与区划基本要求》。 、规划适用范围、适用期限、基准年规划适用范围： 句容市所辖行政区域。 规划适用期限： 近期 2011 年-2015 年，远期 2016 年-2020 1 / 19 年。 规划的基准年： 2010 年。 2 / 19 第二章 地质灾害的现状、发展趋势与防治工作进展 、地质灾害的现状 句容市危害较大的地质灾害主要有崩塌、 滑坡、特殊类岩土 （膨胀土）等。 ㈠ 滑坡、崩塌 前期调查资料显示， 句容市已发生滑坡 2 处、存在滑坡和崩塌隐患的不稳定边坡多达 36 处。滑坡地质灾害主要分布在北部低山丘陵地带，南部茅山、赤山、龙山有零星分布。崩塌地质灾害隐患则主要分布在废弃采石场。 ㈡ 地面塌陷 句容市地面塌陷类型为采空区地面塌陷， 主要隐患点分布在 东培山硫铁矿、老人峰铝铅铜矿、铜山钼铜矿、磁山头铁矿、仙 人桥铜矿、石砀山铜矿、东风煤矿、湾山煤矿等采空区，塌陷区 面积约 5.77 km 2 。 ㈢ 特殊类岩土（膨胀土） 分布于市区中部河谷阶地、 垄岗和山前丘陵地区， 地形坡度平缓，结构致密，土内分布有裂隙，易出现浅层滑坡，旱季出现 地裂缝和剥落，雨季则出现表面滑塌。 除赤山湖、 句容河等漫滩相沉积区域，全市均有分布。 、地质灾害发展趋势 在规划期内， 句容市自然地质环境条件发生明显变化的可能性极小，气候因素和人为活动将是影响地质灾害发生的重要因 素。随着人类活动强度和方式的变化， 地质灾害特别是人为引发的地质灾害有增多的趋势。 ㈠ 滑坡、崩塌 规划区内的崩塌、 滑坡地质灾害隐患点， 主要集中在下蜀镇、 3 / 19 宝华镇境内 312 国道周边，由于道路及基础设施建设切坡等人为因素在一定程度上增加了引发滑坡、崩塌地质灾害的可能性；此外在南、 北部开山采石区，