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工商洽谈新规制度 - - 工商洽谈制度 一、为规范集团企业各类建筑工程协议管理， 维护企业正当权益， 提升集团企业经济效益和社会信誉， 规避不良协议给集团企业带来风险， 保障协议正当性,保障协议切实全方面推行，特制订本建筑工程协议管理措施。 二、建筑工程协议不仅是平等主体之间法律行为， 它还是社会经济生活关键组成部分， 所以签订协议当事人(双方及以上)应遵照法律平等、自愿公平、老实信用、等价有偿标准， 不得损害国家 、社会公共利益及企业利益， 不得扰乱社会经济秩序。 三、建筑工程协议标准上要采取标准制式协议文本。建设工程施工协议需采取国家建设部和工商管理局制订示x本；项目管理目标责任书和分承包协议采取集团企业制订示x本。 四、签约当事人主体资格要正当， 应对对方当事人进行履约能力考察， 签约要遵照平等互利， 协商一致标准， 协议条款中内容要完备、具体， 不能含糊， 前后矛盾， 责、权、利要明晰。 五、集团企业市场经营部是建设工程施工协议、分承包协议主管部门、全方面监督、管理、评价协议签署和推行工作， 并参与一级项目及关键工程项目协议洽谈和签署工作。 六、对施工协议和分承包协议， 分企业经理和直属项目部经理为以上两种协议第一责任人， 应对其所签及推行协议负全责。 第二章 建设工程施工协议签署和管理 第一条 协议评审和签署 一、协议评审。施工协议在签署前必需依据质量管理体系要求进行协议评审（ 包含前期标书评审）。协议评审由企业市场经营部负责组织， 土建一级(指建筑面积25000M2 ， 25 层以上， 跨度30m 以上)、二级项目由市场经营部组织评审，二级以下工程项目由项目部负责组织评审，评审过程要按协议评审工作程序文件要求进行。 二、建设工程施工协议洽商签署前期向业主承诺， 应由企业市场经营部负责， 关键资料包含招标文件、投标承诺等（ 对业主口头承诺， 应已形成书面文字）。 三、施工协议洽谈和签署 1 施工协议洽谈。协议在洽谈前， 首先由有资质协议管理人员起草协议文件； 如业主方起草协议文件， 须经过相关部门讨论， 达成共识拿出修改意见。洽谈时要由企业经理牵头， 协议管理人员、项目经理应参与协议洽谈工作。洽谈中要本着维护企业正当权益， 公正、公平、老实信用标准进行， 及到如： 协议款、工期、质量、工程款拨付、完工结算、违约、索赔等协议关键 条款， 要认真对待， 尤其是在现在市场行为、业主行为不规范情况下， 不要急于求成。洽谈是一个要约、再要约、反要约直至承诺反复进行过程， 一定要在遵守国家法律法规前提下， 以维护集团企业正当权益为宗旨，以认真负责工作态度进行协议洽谈工作。 2 建设工程施工协议签署。承、发包方协议洽谈完成后， 要由协议管理人书写正式施工协议， 因为施工协议为制式协议， 又鉴于集团企业施工区域范协议文本要采取当地要求制式协议文本。协议文本中协议各项条款全部要添全，能有空白， 书写要用碳素笔或钢笔， 字迹要清楚， 不能出现乱涂乱改现象， 正式盖章协议文本不能用复印件， 协议正本为两份， 双方各执一份，副本可依据需要书写若干份， 但最少不能少于四份。 3 建设工程施工协议补充和修订。补充协议或修订协议是施工协议关键份，但要强调一点， 一定要把能在正式协议中填写进去内容填写进去， 尽可能避将正式协议形式化， 而形成阴阳协议情况， 除非有特殊原因或因内容较多不能写进正式协议； 或在协议推行中包含到质量、工期改变和重大工程变更，才能签署补充协议或修订施工协议， 在签署时要坚持标准， 认真对待， 作到公平、公正， 避免无标准迁就发包方， 使集团企业受到不应有损失。 第二条 协议推行和管理 一、施工协议推行 1 .各项目部应对全方面推行施工协议负全责， 集团企业相关部门帮助并检验、监督施工协议推行情况， 以确保协议履约率达成100%。 2 .各相关部门和项目部， 必需组织相关人员认真学习和研究协议条款， 尤其是对协议工期、质量等级， 价款支付和结算、材料供给方法， 双方职责、违约、索赔等条款， 做关键学习和研究。 3 . 在协议推行使用期内， 如国家法律、法规或政策发生改变 ， 发生工程量增减， 发包方未按协议约定付款等情况， 包含到工期、质量、价款调整方法发生改变， 必需立即办理协议修订或协议补充和由发包方签字认可会议纪要等书面形式，对原施工协议进行修订和补充。 二、建设工程施工协议管理 1、______集团企业市场经营部是施工协议主管部门， 负责参与协议签署和协议审核管理工作。 2、施工协议依据质量管理体系要求确保本集团企业有一式三份（ 一正两副， 也包含补充和修订协议）， 正本传输至集团企业市场经营部归档保留， 副本为企业财务科、项目部各一份， 相关技术质量、生产安全、材料设备等部门为复印件。