突发事件应急预案总结.docxVIP

突发事件应急预案 为有效预防和处置在 *** 工作中可能出现的各类突发群体性事件，依照有关法律法规和规定，结合公司实际，制定本预案。 一、适用范围 适用于 *** 工作中发生的各种突发事件，包括职工、群众讨薪维权、债权人追债诉讼、企业周边矛盾纠纷、历史形成的整合托管、关闭等问题引发的突发事件。 二、 工作目标 总体目标要求是：发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。 三、工作原则 1.加强领导、分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，各企业按管辖权范围，分级负责，落实到人，协调有力，高 效有序。对群体性事件的处置，在 xx 的统一领导（或指导） 下，由涉事单位负责问题的应急处置和妥善解决。 2.预防为主、防患未然。坚持“预防为主”的方针，正 确处理改革、发展、稳定的关系，健全稳定预警工作机制， 及时排查各种不稳定因素， 做好各种预案， 及早应对 ,切实做 到早发现、早报告、早控制、早解决，力争把各种可能出现 的风险消灭在萌芽状态。 3.依法处置、防止激化。坚持依法办事、依法处置，注 意工作方法和策略， 充分运用法律、 经济、行政手段和宣传、 协商、调解等方法处置群体性突发性事件，防止矛盾激化， 事态扩大。 4.快速反应 ,相互配合。突发群体性事件发生后， 坚持“科学、慎密、稳妥、有力”的要求，及时启动应急预案，落实 应急处置工作责任制，相关方面快速反应、协调配合，确保 信息收集、情况报告、安全保卫、指挥处置各环节的紧密衔 接，在最短时间内控制事态。 5.加强教育 ,正确引导。 把法制宣传、 教育疏导工作贯穿事件处置的全过程，引导群众遵守法律法规，依法维护自身 合法权益， 以理性、 合法、正当的渠道和方式表达利益诉求。 6.遵守纪律，严格保密。在维护稳定工作中，必须严格 遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律，统一宣传 口径，统一信息发布，慎重处理新闻媒体的采访报导，做到 客观公正、实事求是，不得擅自对外发布信息，不得泄密。 四、突发事件界定及分级 （一）突发群体性事件的界定 本预案所称“突发群体性事件”是指突然发生、群体人 数达一定规模，严重影响或可能严重影响 xxxxx 及下属二三 单位正常工作秩序、阻碍 *** 工作顺利进行和社会稳定的事 件。包括以下方面： 1.因拖欠职工工资、欠缴社保费用、劳动用工、住房公 积金、企业向职工借款、历史遗留问题，以及企业实施 *** 、 职工分流安置等问题引发的群体讨薪维权、罢工和群体 上访申诉事件。 2.因企业用地纠纷、历史遗留问题、环境污染、地面塌 陷、房屋开裂、水资源枯竭等问题引发的群体性过激行为和 上访申诉事件。 3.因拖欠工程、设备、材料款和债权债务等引发的群体性过激行为和上访申诉事件。 4.因 xxx 托管、兼并收购等引发的群体性过激行为和上访申诉事件。 5.因安全环保事故引发的群体性过激行为和上访申诉事件。 职工群体聚众堵塞交通干线、城市干道的群体性事件及其他危害公共安全的突发、恶性事件。 7.其他突发 “群体事件” 。指突然发生， 具有一定规模，严重影响或可能严重影响企业安全、生产、经营、管理工作 和社会稳定的事件。 （二）突发事件级别 按照突发事件的严重性、可控性、危害性和影响范围， 将突发事件分为三个级别： 重大事件 （Ⅰ级）；较大事件 （Ⅱ 级）；一般事件（Ⅲ级） 。 1．重大事件（Ⅰ级） ：发生 xx 人以上群体到 xxx 政府上 访并滞留；发生 xx 人以上到 xx 及省级相关部门群体性上访 并滞留或严重干扰办公秩序的；发生 xx 人以上到 xx 总部或 到当地州市政府机关群体性上访并滞留或造成严重干扰办 公秩序的；发生 xx 人以上群体信访或到当地县级政府机关上 访并滞留；围堵生产、办公场所，严重干扰生产办公生活秩 序的；发生群体性治安事件的；发生聚众堵塞交通干线、城 市主干道的 2．较大事件（Ⅱ级： ）：发生 xx 人以上群体到 xxx 政府 上访并滞留的；发生 xx 人以上到 xxxxx 及省级相关部门群体 性上访并滞留或干扰办公秩序的；发生 50 人以上到二级企 业总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留或造成干 扰办公秩序的；发生 80 人以上群体信访或到当地县级政府 机关上访并滞留；围堵生产、办公场所，干扰生产办公生活 秩序的；存在发生群体性治安事件风险的；有聚众堵塞交通 干线城市主干道风险的。 3．一般事件（Ⅲ级） ：发生 xx 人以下到 xx 政府上访并 滞留的；发生 xx 人以下到 xxxxx 及省级相关部门群体性上访 并滞留；发生 xx 人以下到二级 xx 总部或到当地州市政府机 关群体性上访并滞留的；发生 xxx 人以下群体信访或到当地 县级政府机关上访并滞留；围堵生产、办公场所，干扰生产 办公生活秩序的；有发生群体性治安事件或存在