如何推动干部交流工作.doc

如何推动干部交流工作 干部交流是指根据工作需要和干部个人意愿，通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式变换干部工作岗位，从而产生、变更或消灭干部职务关系过工作关系的一种管理活动。如何推动干部的交流工作，关键是要找出当前干部交流的问题所在，然后想办法一一解决这些问题。 一、当前干部交流工作中存在的主要问题： 1、城乡工作差别，交流干部积极性不高。由于机关与基层之间、城乡之间、不同的单位、不同的地方之间存在着工作环境、生活环境、工作对象等许多差异。城区工作经济环境好，责任范围相对集中，工作难度相对小，工作相比比较轻松；乡镇经济环境差，责任范围广、法纪意识差，工作难度大，这样导致工作环境差的单位交流到较好的地方的干部一般都乐于接受，到新的单位工作积极性也高；而从机关交流到基层、从城区交流到乡镇、从工作环境好的地方交流到较差的地方的干部往往会存在一些想法，从而影响一些交流干部的工作情绪，到新的岗位工作没有激情，存在短期行为问题。有一定数量从城区交流到乡镇的干部，从报到之日起就盘算着何时回城，不安心工作混日子，导致乡镇领导担子重、压力大，直接影响了乡镇工作的开展。 2、经费保障不足，交流干部激情不够。由于系统财力不足，经费紧张，给干部交流工作带来困难。一是乡镇生活环境差，留不住干部，虽然近几年来基层建设投入资金不少，但乡镇办公环境与机关、城区仍有一定距离，导致干部心理上难于接受。二是无文化娱乐条件、无交通工具，干部不愿下乡。部分乡镇离城较远，平日里干部8小时以外文化娱乐生活、往来交通问题，直接影响干部安心基层问题。三是乡镇干部生活、交通、通讯补助倾斜不够，城乡干部之间个人补助无差别、差别不大的问题，让乡镇干部心里失衡。 3、干部家庭困难，交流干部难安心工作。目前干部年龄结构偏大，90%以上的在岗人员都是上有老下有小，干部交流自然涉及到子女学习、子女照顾、老人赡养等实际问题，一方面是交流原则与交流纪律，一方面又面临干部实际困难，工作不能不考虑，是目前城乡交流工作最大的问题，既给交流干部又给干部家庭带来许多工作和生活上的压力。这些情况，造成干部交流工作能否坚持原则落实的压力，造成干部个人时常因家庭的一些实际困难和问题，承受着感情和家庭责任的心理压力。 二、加强和改进干部交流工作的对策建议 有计划地进行干部交流，对培养锻炼干部，优化人员结构，激活 人力资源，提高干部能力素质具有非常重要的意义。既要把工作不断推向前进，又要有效地调动全员积极性，解决“能上不能下、能城不能乡”的问题，既要求机制措施具有约束力和严肃性，又要使执行落实有人性化，取到乐于接受、安心工作、尽职尽责的收效。 1、加强思想政治工作，弘扬敬业奉献精神。解决思想认识问题是搞好干部交流工作的基础。要通过多种途径，大力宣传干部交流的重要意义，加强全员的的世界观、人生观、价值观教育，强化责任意识和奉献精神，强化分忧意识和大局精神，克服小家庭困难，在全系统中开展服从大局、服从组织决定和艰苦奋斗、乐于奉献精神的教育，使干部交流政策得到干部及其家庭成员的的理解和支持，在系统形成共识，为交流干部施展才华、开拓进取、干事创业提供一个良好的环境 2、健全干部交流机制，坚持干部交流原则。健全干部交流规定，积极推进干部交流工作的规范化、制度化建设。明确交流条件、交流对象、交流年龄、交流期限、交流工作期间工作要求等等，坚持个人服从组织决定原则，坚持整体效能原则，坚持竞争激励原则，坚持保持工作连续性原则，依规定贯彻公开、公平、公正的原则，最大限度地实现干部资源的优化配置。 3、全面熟悉人员情况，坚持人性化工作方式。全面熟悉系统人员个人情况、家庭情况，从全局整体利益出发，从尊重交流干部要求，考虑交流干部的实际困难出发，发挥干部个人专长，慎重对待每一名干部的调整，通盘考虑每一名干部的业务素质、专业知识、个人性格、工作能力、工作风格、家庭状况、与乡镇党委政府及相关部门的关系、与去向单位人员的关系等等，立足岗位实际，以工作需要为主，兼顾干部的特点、意愿等因素，尽量向工作环境熟悉的单位交流，向个人擅长的岗位交流。让每位交流干部处在最佳的环境，发挥最有效的关系，取得家庭最有力的支持，真正做到人尽其才，才尽其用，确保单位负责人满意、交流干部心情舒畅，工作顺利。 4、完善投入激励措施，激发干部工作热情。一是环境激励，加大基层建设投入，改善基层办公、生活环境。二是待遇激励。提高乡镇干部的经济补助，减少干部交流的阻力。适当提高乡镇干部的交通补助、生活补助和通讯补助，拉开城乡之间的差别，让基层的同志心理得到平衡，减轻干部交流工作的难度。三是政治激励。在注重待遇激励的同时，注重政治激励，优先提拔交流干部。对交流干部跟踪考察，及时了解他们的思想状况、工作表现。制定以实绩考核为主的干部考评指标体系，客观公正地评价干部的工作业绩，凭实