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[社会管理创新调研报告]社会治理创新的内容 认真履行职责积极推进社会管理创新工作 ????????社会管理创新调研报告?????????? 加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。如何加强和创新社会管理，建设和谐、稳定、幸福的小康社会，已成为新时期广大人民群众的新期待和党中央及地方各级党委政府工作的重点。 一、**镇在加强和创新社会管理工作的开展 主要体现在：一是以人口和计划生育工作为抓手，积极推进流动人口管理工作创新。目前我镇每年均有超过5000农村劳动力流出，帮助他们维权和积极引导他们为家乡建设成为摆在镇党委、政府社会管理工作的重点。建立健全了流动人口管理信息平台，及时更新流动人口流入流出信息，为及时有效的为流动人口服务提供便利； 二是以“三中心一协会一平台”为载体，积极创新农村便民服务工作。针对我镇外出人口较多、留守老人和留守儿童较多的实际情况，镇党委、政府先后成立了留守儿童托管中心、土地代管中心、民情民意服务中心、农村经济协会，搭建起了一整套服务基层、服务党员群众、服务发展的新平台； 三是以群众说事室为切入点，积极创新信访工作及社会维稳工作。完善了群众说事室制度、信访接待制度，狠抓矛盾纠纷排查调处，并实行首问责任制，是群众的合理诉求在基层得到有效解决，初步实现“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交，无越级上访和进京上访事件。四是社会管理人才队伍建设逐步加大。招进了首批消防协管员，社区矫正工作人员即将到位，必将引导更多人员参与社会管理工作。 二、**镇当前社会管理领域存在的主要矛盾和问题 一是流动人口大量增加，管理难度大； 二是城镇和农村，困难群众有相当大的比例； 三是经济发展过程中涉及的征地拆迁和补偿、行政执法、腐败事件、土地流转、地质灾害等矛盾和问题突出； 四是大量农村劳动力的输出，留守老人和留守儿童大量增加，造成流出地劳动力短缺和留守儿童的管理难问题； 五是由于经济文化落后，人口素质低，法制观念淡薄，加上网络、电视、手机等对不良信息传播的迅捷，给社会管理工作带来空前难度； 六是无业人员，特别是刑满释放人员，都有可能随时影响社会治安； 七是流浪人群、精神病人等弱势群体的管理问题； 八是家族势力、家庭暴力和性别歧视等观念在广大农村地区还广泛存在； 九是人民群众日益上升的精神文化需要和政治诉求。 三、全面加强和创新社会管理的意见建议 胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式上强调，要以三个“最大限度”为总要求，加强和创新社会管理，切实提高社会管理科学化水平，这是做好新形势下群众工作的重要举措，由此可见，做好以人为本的社会管理服务工作已被提到了前所未有的战略高度，是当前亟待研究和解决的重大课题。针对当前社会管理的共性问题及我镇实际，特提出如下意见建议。 （一）要高度重视和充分解决好事关发展和民生的矛盾和问题 由于我镇自然条件差，基础设施欠账多，发展起点低，发展速度慢，经济实力弱，居民收入水平低，困难群众多。在发展的过程中必须要照顾好困难群体和其他特殊人群的民生问题，例如征地拆迁和补偿问题、失地农民的基本生产和生活问题、历史遗留问题等。正确引导群众关心支持发展、参与发展、共享发展成果中来。当前，社会矛盾易发多发领域的社会管理问题，绝大多数是民生问题。民生是最大的政治，因此，当前，要下大力气，从制度上解决涉及教育、医疗、住房、就业、社会保障等为重点的问题。 （二）要从体制机制上保证社会公平正义 完善基层民主，畅通人民群众表达和诉求渠道，全力解决好群众反映强烈的司法不公、社会腐败、行政效率不