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主大法学SJLI Iifzffzew
危机处置视角下
问题银行并购的法律分析
冯 』在食
章 康
自次
一 作为危机处置方式的问鹰m行并购
〈 一〉对问题银行并购处置危机的顾虑
( 二〉对间周银行并购处置危机的合理性分析
二、着眼危机处置的间里雪银行并购法制
( -) 问陋银行并购法制的任务与要求
( 二〉例陋银行并购制度要点与构想
三 间赳银行并购与其他法饨的衔接
〈 一〉例陋银行并购与证券法的衔接
( 二〉闵陋银行并购与反垄断法的衔援
四、 结语
关键两问题慢行并购危机处置法律制度
商业惶行王时不处在风险之中 任何风险都有可能导致银行流动性情幢力不足而陷入危
机. 为丁旦时应M并有敢处置根行危机e 维护金融稳克、 悻护存勤;人利益. 监甘机构都会利用包括
但不限于政府注蓝、不良贾产收购、幢臂、促盹íIì组等手段时问题银行进行救助或处理J l J 在后危
机时代壁军统性风险影响产生的坦行危机引致丁境外银行间并购的高潮. 通过市场化的并购方
* 武汉大学法学院教授、法学博士
H 武汉大学法学院博士研究生.
( ) 问题很行是指面临严重的流动性和信付力不足随时可能发生严重的信用危机的银行. See J oseph F
Sinkey . .;A Mul tia ria te Statistical Anal ysis of the Characteristics of P ro bl em Banks. 30 The J ourn al of Finan ce
(1 975) . 2 1-36
• 6 5 •
主大法学 2013 年第 3 期
式为问题银行好困‘ 己是成为丁银行危机处置的噩噩手段. 反现扭固、 学界的注意力主要集中子
研究扭国银行基于扩张之目的1 境外惯行的跨境井购.且现行桂伴在银行井购的规制上也是付之
嗣如J2 3 作为危机处宜方式的问题银行并用.既因其关涉众多存直夫人利益!l(金融置金而不同于
般意义上的公司并购. 卫因其U问题银行为并购对象并U脱因为井购目 际而不同于正常状击下
的银行并购在风险防控的特殊性和危机处置的紧跑性上都有精其独特要求. 当前对我国银行危
机的预警与担忧众说纷纭 【 必须采雨拥埋盟立完备有敢的危机赴宜制度. 尤其应该完警银行并
购制度U应对可能出现的银行业危机处置和格局调整的制度需求. 因此. 从危机仕宜的视jfJ来分
析问题银行并购的哇律制度.具有相当的现实性与紧迫性.
一、作为危机处置方式的间题银行并购
在银行危机监生时. 若问题银行无法承受施剧性E力. 存勤;人的理慌性挤兑将导致自负倒是
营的银行迅理破产咱 这将幢大地监曹金融毡直与存融入利益. 为丁防止这种后果的出现‘问题银
行稍事及时补充流动性U提高情悟能力并增强市场信心如动用凤瞌准备金市:青央行再货融等.
监管部门也会根据危机程度肘问题银行进行接管或促成重组. 其中草组包括业务E组、机构草组
等. 问题银行并购是指经营正常的银行通过缺股或者现盘购买存在施动性或情偿力不足之隐血
的银行的股份、 增加间题银行自本队为其提供拖到J 性支持‘ !O( J 问题银行进行肌肉草姐的 种世
JIIJ 方式. HJ 问题恨行并购既可盹在监甘部门主导下完成.也可能是正常银行与问题银行之间自监
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