长大隧道突发事件应急专项预案.doc

青藏铁路企业处理长大隧道突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目标 有效预防和降低铁路隧道内突发事件，立即、科学、高效进行处理，最大程度降低铁路隧道内突发事件造成人员伤亡、财产损失和社会影响。 1.2 编制依据 《中国突发事件应对法》、《中国铁路法》、《铁路交通事故应抢救援和调查处理条例》、《铁路运输安全保护条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处理铁路交通事故应急预案》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应抢救援规则》、《铁路处理长大隧道突发事件应急预案》和《青藏铁路企业总体应急预案》。 1.3 适用范围 本预案适适用于企业管内长度超出3KM铁路隧道发生突发事件。 1.4 工作标准 （1）以人为本。将保障人民群众生命财产安全作为隧道应抢救援首要任务，采取有效方法确保旅客、沿线群众和救援人员人身安全，最大程度降低人员伤亡和财产损失。 （2）预防为主。加强隧道内固定设备设施风险隐患排查和整改，确保列车在隧道内运行质量状态良好，从根本上提升铁路隧道风险防范能力和水平；加强铁路隧道应急体系建设，在审批长大隧道设计方案时，必需将避难场所建设纳入设计方案。应用优异预警监测技术，不停提升隧道救援装备技术水平和应抢救援能力。 (3)统一指挥。建立健全“统一指挥、分级负责、反应灵敏、运转高效”隧道应抢救援工作机制，企业应急办和应抢救援指挥中心负责制订和完善管辖范围内长大