爆款消防监督检查.ppt

* * * * * * * * * * * 强制执行应当由作出决定的公安机关消防机构负责人组织实施。需要公安机关其他部门或者公安派出所配合的，公安机关消防机构应当报请所属公安机关组织实施；需要其他行政部门配合的，公安机关消防机构应当提出意见，并由所属公安机关报请本级人民政府组织实施。 法律没有规定由公安机关消防机构强制执行的，也没有规定由作出决定的人民政府组织执行的，作出行政处罚决定的公安机关消防机构可以根据规定，向作出处罚决定的公安机关消防机构所在地的人民法院申请强制执行。 课件 七、其他监督检查程序 1.公安消防机构在消防监督检查中，发现城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患的，公安机关消防机构应当组织集体研究确定，自检查之日起7个工作日内提出处理意见，由所属公安机关书面报告本级人民政府解决；对影响公共安全的重大火灾隐患，还应当在确定之日起3个工作日内书面通知存在重大火灾隐患的单位进行整改。公安派出所在日常消防监督检查中，发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患，应当在责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和公安机关消防机构。 （21条） 2.对被责令停止施工、停止使用、停产停业处罚的当事人申请恢复施工、使用、生产、经营的，公安机关消防机构应当自收到书面申请之日起3个工作日内进行检查。对当事人已改正消防安全违法行为、具备消防安全条件的，应当同意恢复施工、使用、生产、经营；对违法行为尚未改正、不具备消防安全条件的，应当不同意恢复施工、使用、生产、经营，并说明理由。自检查之日起3个工作日内将《同意/不同意恢复施工、使用、生产、经营决定书》送达当事人。 （27条） 课件 监督抽查的工作流程 制定检查计划 确定检查单位 检 查 准 备 实 施 检 查 填写《消防监督检查记录》 未发现问题 口头责令改正 责令改正 临时查封 重大火灾隐患判定整改 解除查封 社会公布 复 查 处罚 建档 汇总分析 公安机关消防机构应当在每年年初拟定消防监督检查工作计划，合理安排年度、季度检查的重点和工作进度。 组织监督抽查时，可以分行业或者分地区采取随机方式确定检查单位。 （一）了解单位情况 （二）准备检查的文书和器材： 1、《消防监督检查记录》 2、实施消防监督检查所需的器材 1、检查时人员不得少于两人，并出示执法身份证件； 2、检查应填写《消防监督检查记录》，如实记录检查情况，并由消防监督检查人员、被检查单位负责人或者有关管理人员签名。拒绝签名应注明。 课件 复 习 题 1.消防监督检查的形式有哪些？ 2.消防监督检查的性质？ 3.对举报、投诉消防安全违法行为的核查有哪些要求？ 4.《消防安全检查申请书》适用哪类检查？ 5.消防监督检查的各类程序要求？ 6.临时查封的适用条件？ 课件 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 1.应具备的条件 2.检查内容 (1)场所是否依法通过消防验收合格或者进行消防竣工验收备案抽查合格；依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的场所是否符合消防技术标准； (2)安全管理制度、灭火和应急疏散预案是否制定； (3)自动消防系统操作人员是否持证上岗，员工是否经过岗前消防安全培训； (4)消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效； (5)疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通； (6)室内装修装饰材料是否符合消防技术标准 （第9条） （二）公众聚集场所在投入使用、营业前的检查内容 课件 1、依法办理建筑工程消防设计审核手续，并经消防验收合格； 2、建立健全消防安全组织，消防安全责任明确； 3、建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程； 4、员工经过消防安全培训； 5、建筑消防设施齐全、完好有效； 6、制定灭火和应急疏散预案。 61号令第16条规定： 课件 （三） 大型群众性活动举办前的消防安全检查内容 集会型活动 商务贸易活动 文娱体育活动 庆典活动 1.大型群众性活动的种类 课件 北京密云灯会踩踏事故37人死亡 课件 (1)临时性 (2)不固定性 (3)多样性 (4)人员集中 (5)规格高 (6)社会影响大 2.大型群众性活动的特点 课件 3.大型群众性活动的火灾危险性 (1)有些单位不具备条件 (2)火源多、火灾载荷大 (3)用电量大、用电设施多 (4)人员杂，难于管理 (5)人员多，疏散困难,一旦发生火灾，极易造成群死群伤事故 (6)可能成为恐怖袭击的目标 课件 4.大型群众性活动主办（承办）单位的消防安全职责 (1)向公安部门申请治安许可； (2)使举办场所的消防